中投咨询有限公司（“中投咨询”）是2003年成立的综合性专业咨询机构，现由国家开发投资集团有限公司、中国雄安集团有限公司和中国投资协会三方共同持股。公司业务定位于：为推动国有企业高质量发展、推进政府公共治理体系和治理能力现代化提供专业化、全周期解决方案，业务包括企业管理咨询、政府管理咨询、投资咨询、工程咨询及招标代理。公司自成立以来，为中央部委、地方政府、国家开发投资集团有限公司及地方国企提供了大量咨询服务，为贯彻国家重大战略、推动国有企业高质量发展及推进政府治理体系和治理能力现代化做出了积极贡献。

　　《公共治理能力现代化方案：公共部门战略性绩效管理》从公共部门绩效管理的基本概念出发，系统介绍了绩效计划、绩效监控、绩效评价和绩效反馈四个重要环节，评介了目标管理、关键绩效指标和平衡计分卡等时下广泛应用的绩效管理工具，总结了国内外公共部门绩效管理的历史演进与发展趋势，并呈现了我国的典型实践案例。

本书旨在从公共部门绩效管理的视角切入，为推进公共治理能力现代化提供系统性的解决方案，其编写特点主要体现在以下方面：一是科学系统，体系完整。本书以明晰公共部门绩效管理的相关概念为基础，以公共部门绩效管理系统模型为主线，系统阐述了公共部门绩效管理的“三个目的、四大环节以及五项关键决策”，有助于读者把握公共部门绩效管理的重要抓手；二是言简意赅，突出重点。本书在编写过程中注重提纲挈领，简便易行。既注重阐述绩效管理的相关概念与基本原则，也着墨绩效管理的系统设计，特别是在工具篇对常见绩效管理工具的概念与应用进行了详尽介绍，有助于读者按图索骥，学习掌握绩效管理工具的实操技能；三是问题导向，关注实践。本书坚持实践导向，通过历史回顾、案例呈现等方式，审视了公共部门绩效管理的过去、现在与未来，并提供了系统性的解决方案，以期完善我国公共部门治理体系，提升公共部门治理效能。

第一篇 公共部门绩效管理基础
第一章公共部门绩效管理概述1
第一节 绩效与公共部门绩效1
第二节 绩效管理与公共部门绩效管理4
第二章 公共部门绩效管理机构8
第一节 公共部门绩效管理机构的类型8
第二节 公共部门绩效管理机构的职责10
第三章 公共部门绩效管理系统模型12
第一节 公共部门绩效管理系统模型概述12
第二节 公共部门绩效管理系统模型的构成13
第二篇 公共部门绩效管理系统
第四章 绩效计划：明确绩效目标18
第一节 何为公共部门绩效计划18
第二节 公共部门绩效目标的制定21
第三节 公共部门绩效指标的设计23
第五章 绩效监控：持续绩效辅导27
第一节 何为公共部门绩效监控27
第二节 公共部门绩效辅导的实施28
第三节 建设性沟通的要点33
第六章 绩效评价：评估绩效结果36
第一节 何为公共部门绩效评价36
第二节 评价主体的类型36
第三节 评价方法的选择40
第四节 评价过程的安排47
第五节 评价周期的设定50
第七章 绩效反馈：促进绩效改善52
第一节 何为公共部门绩效反馈52
第二节 360度反馈计划53
第三节 公共部门绩效评价的结果应用55
第三篇 公共部门绩效管理工具
第八章 目标管理：员工参与和自我控制59
第一节 目标管理概述59
第二节 目标管理的实施60
第三节 对目标管理的评价61
第九章 关键绩效指标：战略导向和关注结果63
第一节 关键绩效指标概述63
第二节 关键绩效指标的实施65
第三节 对关键绩效指标的评价70
第十章 平衡计分卡：化战略为行动72
第一节 平衡计分卡概述72
第二节 公共部门平衡计分卡81
第三节 公共部门平衡计分卡体系的设计思路86
第四篇 公共部门绩效管理实践
第十一章 公共部门绩效管理的历史演进90
第一节 国外公共部门绩效管理发展历程90
第二节 我国公共部门绩效管理发展历程92
第三节 我国公共部门绩效管理的新趋势95
第十二章 我国公共部门绩效管理典型实践100
案例一：北京市延庆县绩效管理实践100
案例二：广东省东莞市科学技术博物馆绩效管理实践111
附录：党政领导干部考核工作条例118