本书为“百年上海与中国共产党”系列丛书中的一种,旨在从1949—1976年上海市政府如何在党的领导下进行城市治理和人口管理的角度梳理这一时期上海城市发展历程,为这一时期的党史研究和城市建设研究提供了宝贵参考。
本研究运用大量的档案、报刊等原始资料,对1949—1976年上海动员人口回乡现象进行了较为系统的梳理。动员人口回乡是社会主义建设时期党委政府以动员的方式,将城市外来人口和部分城市人口迁回原籍农村从事农业生产的一种历史现象。规模大,牵涉面广,持续时间长是动员人口回乡的基本特点。在中华人民共和国成立初期从旧城市向社会主义新城市、从消费城市向生产城市的转型过程中,上海严格控制城市人口规模,以工业生产的需要为中心不断优化城市人口结构,将大量城市外来人口和部分生产不需要的人口动员回乡,最大限度地把资源用来推动工业化进程,反映了1949年以来中国工业化奠基时代筚路蓝缕的历史进程。
总序•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1
前言•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1
第一章 上海动员人口回乡的时代背景与动因•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1
第一节 社会主义工业化与人口迁移•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1
第二节 建设社会主义新城市与人口城市化••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••16
第三节 上海的人口规划与减少城市人口的实践历程••••••••••••••••••••••••••••33
第二章 上海动员人口回乡的阶段考察••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••47
第一节 改造城市:上海解放初期的动员人口回乡(1949—1954)••••••47
第二节 流动性的限制:20 世纪50 年代中后期的动员人口回乡(1955—1960)••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••58
第三节 危机与应对:20 世纪60 年代初的动员人口回乡(1961—1965)••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••75
第四节 “文革”期间的动员人口回乡(1966—1976)••••••••••••••••••••••••••••88
第三章 动员人口回乡的规模和结构分析••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••95
第一节 动员人口回乡的规模分析•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••95
第二节 动员对象职业构成的历时性分析••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••103
第三节 动员回乡运动中的籍贯与性别分析••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••113
第四章 党政主导:动员人口回乡的工作机制••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••129 第一节 以临时机构为领导机构
第二节 政策的制定与调适——以1955 年动员对象的纠偏为例••••••••143 第三节 艰难的说服:动员过程中的思想教育——以1962 年的精简职工为例••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••161
第四节 负责到底:20 世纪60 年代上海郊县回乡下乡人员的安置巩固工作••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••179
第五章 人•空间•生活:回乡群众及其社会生活••••••••••••••••••••••••••••••••••••••197
第一节 榜样的力量:回乡运动中的积极分子与先进事迹••••••••••••••••••197
第二节 回乡群众的城市生活空间••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••212
第三节 从城市到农村的生产生活转换••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••220
第六章 历史评价与反思••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••236
第一节 动员人口回乡的动力与效果考察••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••236
第二节 动员人口回乡的特点及历史评价••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••250
附录:上海市动员人口回乡大事记••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••263
后记••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• •281
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