吴明娥，1989年3月生，2016年博士研究生毕业于重庆大学公共管理学院应用经济学专业，获得经济学博士学位，现为西南政法大学经济学院讲师。在《数量经济技术经济研究》、《中国人口•资源与环境》、《重庆大学学报（社会科学报）》、《城市问题》等CSSCI收录期刊公开发表学术论文若干篇，参加国际国内学术会议多次。主持国家社科基金青年项目1项，主研国家社科基金西部项目2项、国家社科基金青年项目1项、重庆市社科基金重点项目1项，主研重庆市政府发展研究中心、重庆市发改委、重庆市经信委、重庆市科委等项目多项。2018年著作成果《公共政策背景下农业资本投入运行机制研究》获重庆市第九次社会科学优秀成果三等奖。

由于公共资本的准确测算是评价公共资本投入效率的关键所在，本书拟在系统梳理国内外关于资本投入相关理论、实践经验以及典型的估算方法、技术的基础上，通过合理界定公共资本内涵及统计范围，运用统一口径的权威统计数据，对1985-2014年中国省际公共资本投入进行谨慎而细致的估算，以期为后续研究提供数据支撑。然后，在中国省际公共资本投入对经济增长具有显著正向关系的实证支撑下，运用估算的中国省际公共资本投入数据，采用规模报酬可变的数据包络分析法（DEA）深入探讨中国省际公共资本投入效率变化趋势及其区域差异。在此基础上，基于财政分权视角，从财政收入分权和财政支出分权两个维度出发，运用面板门限回归模型实证考察中国财政分权体制以及经济发展水平、对外开放度、外商直接投资、政府规模、受教育水平对公共资本投入效率增长的影响。最后针对研究结论系统构建基于效率改进的公共资本投入运行机制，以期为优化地方财政支出结构，实现中国经济可持续发展及区域协调发展提供参考决策。