目录
第一编 理 论 篇
第一章 生态补偿财政法律制度概述
第一节 生态补偿的范畴界定
一、生态学意义上的生态补偿
二、经济学意义上的生态补偿
三、法学意义上的生态补偿
第二节 生态补偿制度模式类型化分析
一、生态补偿模式类型化研究
二、我国的生态补偿财政法律制度模式
第三节 生态补偿财政法律制度的理论基础
一、公共产品理论
二、公共信托理论
三、外部性理论
四、生态正义理论
五、公共财产法理论
第二章 生态补偿的路径与财政制度选择
第一节 生态补偿中的财政制度
一、生态补偿的路径:政府还是市场
二、生态补偿财政制度的内涵
三、生态补偿的主体
四、生态补偿的对象
第二节 生态补偿中资金来源和财政收入
一、生态补偿资金来源的相关法律政策
二、生态补偿资金来源的学术观点
三、生态补偿中的财政收入
第三节 生态补偿中的财政支出
一、财政支出基本概念
二、生态补偿中的转移支付
三、纵向转移支付
四、横向转移支付
第四节 生态补偿财政制度的监管
一、生态补偿中财政监管的重要性
二、生态补偿监管的预算法路径
三、生态补偿财政监管的过程
第二编 制 度 篇
第三章 生态补偿财政收入制度
——生态补偿税费制度研究
第一节 生态补偿税费制度的证成
一、生态补偿税费制度的范畴界定
二、完善生态补偿税费制度的正当性
三、生态补偿税费制度遵循的基本原则
第二节 我国生态补偿税费制度及其优化方案
一、我国现行的生态补偿税费制度
二、我国现有生态补偿税费制度存在的问题
第三节 基于生态补偿的环境保护税制度的完善
一、环境保护税的生态补偿价值
二、环境保护税实现生态补偿功能的问题
三、我国环境保护税收法律制度的完善建议
第四章 生态补偿政府转移支付制度研究
第一节 我国生态补偿政府转移支付制度的概述
一、我国生态补偿政府转移支付的发展历程
二、我国生态补偿政府转移支付的分类
三、我国生态补偿政府转移支付制度的作用
第二节 我国生态补偿政府转移支付制度的评析和国外实践
一、重点生态功能区政府转移支付制度
二、森林生态补偿政府转移支付制度
三、流域生态补偿横向政府转移支付
四、我国生态补偿政府转移支付制度的不足
第三节 我国生态补偿政府转移支付制度的完善建议
一、完善生态补偿政府转移支付模式
二、完善生态补偿政府转移支付法律制度
三、完善生态补偿相关法律制度
第五章 生态补偿财政监督与参与制度研究
第一节 生态补偿现行监督政策与评述
一、生态补偿财政监督制度之现状
二、生态补偿财政监督制度评述
第二节 生态补偿财政监督制度之构建
一、民主财政背景下的参与式预算
二、建立健全生态补偿全方位财政监督体系
第三编 技 术 篇
第六章 生态环境价值衡量机制研究
第一节 生态价值衡量
一、生态价值的内涵及分类
二、生态价值的衡量方法
三、生态价值衡量可能存在的问题
四、生态价值衡量的发展与展望
第二节 生态价值补偿标准
一、我国生态补偿实践中的补偿标准
二、改进生态补偿标准
三、生态补偿标准的发展与展望
第七章 生态环境损害鉴定评估制度研究
第一节 生态环境损害鉴定评估的法律规则
一、生态环境损害鉴定评估的法律阐释
二、生态环境损害鉴定评估法律适用的现状与问题
三、生态环境损害鉴定评估规则的建构路径
四、生态环境损害评估制度的展望
第二节 环境损害评估司法鉴定制度的建构
一、环境损害评估司法鉴定制度的研究与实践现状
二、环境损害评估司法鉴定制度内涵界定
三、完善环境损害司法鉴定体系的需求及阻碍
四、环境损害评估鉴定的域外实践
五、环境损害评估司法鉴定体系的建构
第四编 实 践 篇
第八章 区域生态补偿财政法律制度
第一节 区域生态补偿范畴与立法
一、区域的界定
二、区域生态补偿
三、区域生态补偿相关法律的阐述
第二节 区域生态补偿模式的解析
一、区域生态补偿的实践模式
二、现行区域生态补偿模式存在的问题
三、区域生态补偿财政制度的域外实践
第三节 区域生态补偿制度完善路径
一、区域生态补偿相关立法的完善
二、深化纵向生态转移支付制度
三、建立横向生态转移支付制度
四、重视市场补偿模式的建立
第九章 流域生态补偿财政法律制度
第一节 流域生态补偿的法律范畴
一、流域生态补偿的概念与类型
二、流域生态补偿财政法律制度界定
三、我国流域生态补偿财政法律制度演进
第二节 流域生态补偿财政法律制度的解构
一、流域生态补偿财政收入法律制度
二、流域生态补偿事权与支出责任划分法律制度
三、流域生态补偿财政转移支付法律制度
四、流域生态补偿财政拨付法律制度
第三节 流域生态补偿财政监督法律制度
一、财政监督的概念及分类
二、我国流域生态补偿财政监督的现状及问题
三、我国流域生态补偿财政监督制度的完善建议
第四节 流域生态补偿方式多元化背景下的财政法制走向
一、我国流域生态补偿方式多元化的顶层设计
二、流域生态补偿方式多元化的必要性与可行性
三、流域生态补偿方式多元化趋势下的财政法律制度回应
第十章 生态补偿财政法律制度实证研究:以湘江流域为例
第一节 湘江流域生态补偿机制的实施
一、湘江流域生态补偿机制的区域特点
二、建立生态补偿机制的共识达成
三、生态补偿机制的日臻完善
四、财税政策发挥作用
第二节 湘江流域生态补偿机制存在的不足
一、法律法规相关规定仍不健全
二、补偿机制本身尚待完善
三、地方政府管理方式尚需改善
四、财政转移支付作用有限
五、生态补偿资金来源较少
第三节 完善湘江流域生态补偿机制的路径
一、制定和完善相关法律法规
二、完善补偿机制
三、优化管理方式
四、优化转移支付
五、拓宽资金来源
第十一章 重点生态功能区生态补偿财政法律制度
第一节 重点生态功能区生态补偿财政法律制度概述
一、重点生态功能区生态补偿财政法律制度概念梳理
二、重点生态功能区生态补偿财政法律制度构建的必要性
第二节 重点生态功能区生态补偿中的政府转移支付制度
第三节 重点生态功能区生态补偿与生态补偿税费制度
一、重点生态功能区与生态补偿税纳税主体识别
二、重点生态功能区生态补偿中的税收差异化制度
三、重点生态功能区生态补偿基金制度
第四节 重点生态功能区生态补偿财政中的监督与激励制度
一、重点生态功能区生态补偿财政中的监督与激励制度的意义
二、重点生态功能区生态补偿财政中的监督与激励制度的现状
三、重点生态功能区生态补偿财政中的监督与激励制度的完善
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