第一章 基础设施投融资体制改革
第一节 国外基础设施的投融资方式及其借鉴
基础设施是为社会生产和居民生活提供公共服务的工程设施,是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统,也是社会赖以生存发展的一般物质条件。在现代社会中,经济的不断发展对基础设施的要求越来越高,完善的基础设施对加速社会经济活动,保障并提高人民生活质量起着巨大的推动作用。但是,建立完善的基础设施往往需较长的时间和巨额投资,特别对于我国这样的发展中国家来说,在面对经济活动日益频繁、经济高速增长而基础设施建设严重滞后,政府财力有限的情况下,研究如何利用多种投融资方式筹措建设资金、提高效率、降低成本具有非常积极的意义。
基础设施项目涵盖的范围非常广泛,广义的来说,包括公路、桥隧、铁路、码头港口、机场、市政道路、地铁轻轨、能源、水利、邮政、通信、教育、文化、卫生、体育设施等方方面面。基础设施以为人民提供基本服务的目的而存在,大多具有比较明显的公益性。从经济特性的角度来说,基础设施项目具有体量大、投资周
期长、收益稳定、风险低的特点。
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