黄华明，副教授，广东省教育厅教师教育培训专家、评估专家，韶关学院韶文化研究院研究员，主要从事教师专业发展、教育政策和粤北历史文化研究。近5年来承担6项与教师发展政策研究和评估咨询项目，完成研究报告和政府咨询报告8篇、出版专著2部，获广东省教学成果二等奖；韶关市哲学社会科学优秀成果一等奖；主持和参与国家、省市科研课题16项，在各级学术刊物发表论文23篇。

序

S市的经验做法为广东省全面推进“县管校聘”管理改革提供了重要的样板和经验。

广东省委省政府高度重视S市“县管校聘”管理改革工作，将其列为2018年省委深化改革重点项目。2018年4月，在S市举办广东省中小学教师“县管校聘”管理改革现场研讨交流活动，对S市“县管校聘”管理改革经验进行总结和推广。S市中小学教师“县管校聘”管理改革案例被评为广东省人民政府治理创新优秀案例。新华社、中国教育报、南方日报先后对S市“中小学教师‘县管校聘’管理改革”做了专题报道，省内外众多地市率队交流学习。

S市中小学教师“县管校聘”管理改革在取得显著成绩的同时，也存在亟待破解的难题，值得研究和关注。本书聚焦于S市中小学教师“县管校聘”管理改革，对S市中小学教师“县管校聘”管理改革实践进行全景敞视化的研究。尽管学界对中小学教师“县管校聘”管理改革进行了较多研究，但聚焦于特定地市，采用科学工具，进行全景深描和敞视化研究的著作并不多见。本书的出版无疑具有重要意义。

是为序。

黄令瑶
（韶关市市委教育工委书记、市教育局党组书记、局长）

第一章绪论(1)

第一节中小学教师“县管校聘”管理改革的内涵与意义(2)

第二节中小学教师“县管校聘”管理改革的国际实践(3)

第三节中小学教师“县管校聘”管理改革的国内实践(5)

第二章S市中小学教师“县管校聘”管理改革实践研究(9)

第一节研究背景、设计与样本说明(10)

第二节中小学教师“县管校聘”管理改革的实施效果(17)

第三节中小学教师“县管校聘”管理改革存在的问题(30)

第四节对策与建议(37)

第三章S市中小学校长职级制改革实践研究(42)

第一节调研背景、目的、方法与过程(43)

第二节调查结果分析(47)

第三节结论与建议(59)

第四章S市中小学教师退出机制实践研究(62)

第一节中小学教师退出机制概述(63)

第二节中小学教师退出机制的问题与路径(65)

第五章S市W区中小学教师“县管校聘”管理改革实践研究(69)

第一节中小学教师“县管校聘”管理改革的实施(70)

第二节中小学教师“县管校聘”管理改革的实施效果(75)

第六章S市Q区中小学教师“县管校聘”管理改革实践研究(83)

第一节中小学教师“县管校聘”管理改革的实施(84)

第二节中小学教师“县管校聘”管理改革的实施效果(89)

第三节中小学教师“县管校聘”管理改革的问题及对策(98)

第七章S市X县中小学教师“县管校聘”管理改革实践研究(101)

第一节中小学教师“县管校聘”管理改革的实施(102)

第二节中小学教师“县管校聘”管理改革的实施效果(108)

第八章S市F县中小学教师“县管校聘”管理改革实践研究(116)

第一节中小学教师“县管校聘”管理改革的实施(117)

第二节中小学教师“县管校聘”管理改革的实施效果(122)

第九章S市W县中小学教师“县管校聘”管理改革实践研究(129)

第一节中小学教师“县管校聘”管理改革的实施(130)

第二节中小学教师“县管校聘”管理改革的实施效果(137)

第三节中小学教师“县管校聘”管理改革的问题及建议(145)
第十章S市S县中小学教师“县管校聘”管理改革实践研究(147)

第一节中小学教师“县管校聘”管理改革的实施(148)

第二节中小学教师“县管校聘”管理改革的实施效果(150)

第十一章S市R县中小学教师“县管校聘”管理改革实践研究(156)

第一节中小学教师“县管校聘”管理改革的实施(157)

第二节中小学教师“县管校聘”管理改革的实施效果(163)

第十二章S市N市中小学教师“县管校聘”管理改革实践研究(170)

第一节中小学教师“县管校聘”管理改革的实施(171)

第二节中小学教师“县管校聘”管理改革的实施效果(176)

第十三章S市L市中小学教师“县管校聘”管理改革实践研究(185)

第一节中小学教师“县管校聘”管理改革的实施(186)

第二节中小学教师“县管校聘”管理改革的实施效果(191)

第十四章S市Z区中小学教师“县管校聘”管理改革实践研究(199)

第一节中小学教师“县管校聘”管理改革的实施(200)

第二节中小学教师“县管校聘”管理改革的实施效果(204)

附录(212)

参考文献(240)

后记(242)