刘建军，复旦大学国际关系与公共事务学院教授，政治学系主任，当代中国研究中心主任。主要从事古代中国治国方略、比较政治制度、基层政权与社会治理等领域的研究。兼任民政部全国基层政权建设与社区治理专家委员会委员。

邓理，复旦大学国际关系与公共事务学院博士生，主要从事国家理论、权力理论和社会治理的研究，在《华东师范大学学报》等CSSCI刊物发表论文多篇。

建立现代化国家治理体系是中国近代以来的重要政治命题。中国共产党在马克思主义指导下，通过对多重要素的合成，构建了与超长历史、超大型国家、超大型社会相匹配的政治体系。这是亘古未有的政治发明与政治创造。

随着社会主要矛盾的转化以及百年未有之大变局的来临，新时代国家治理现代化拥有了崭新的内涵与使命。体系优化与能力提升是新时代国家治理现代化的二重维度。

从四个现代化到“第五个现代化”的提出，标志着中国现代化建设进入整体推进阶段。新时代中国共产党领导下的国家治理现代化的最终目标是为中华民族的伟大复兴提供根本保障，是在世界范围内建设新型政治文明的伟大实践，是为中国人民缔造美好生活奠定制度基础的根本选择。

前 言/1

导 论/1

第一章 和而不同：国家治理的三重属性/9

一、一般属性/10

二、国别属性/17

三、任务属性/31

本章小结/38

第二章 第五个现代化：国家建设的里程碑/40

一、从“四个现代化”到“五个现代 化”/41

二、国家治理现代化的时代内涵/47

三、新时代的政治标识/54

本章小结/57

第三章 中国国家治理的历史根基/59

一、国家治理的历史之根/60

二、国家治理的内生性演化/66

三、国家治理的创造性转化/76

四、组织化逻辑与大一统的创造性新生/79

五、国家治理空间坐标的延展/105

本章小结/111

第四章 国家治理现代化起点：世界视野和中国视野/113

一、国家治理体系：从传统到现代的转型/113

二、国家治理现代化进程的世界维度/120

三、近代之“殇”/129

四、政治的突破/134

本章小结/141

第五章 国家治理的价值体系/144

一、价值体系之争/146

二、价值体系制高点/151

三、价值体系的构成要素/153

四、以人民为中心的国家治理观/159

本章小结/169

第六章 国家治理的根本问题：道路选择与制度选择/171

一、“道路就是生 命”/171

二、选择制度模式的原则/179

三、中国制度模式的独特优势/184

四、迈向制度自信的国家治理/191

本章小结/196

第七章 体系与能力：国家治理现代化的二重维度/198

一、国家治理体系现代化/200

二、“民主不是装饰 品”/204

三、国家治理能力现代化/208

四、新时代国家治理能力的提升/212

五、治理能力的纵向设定/220

六、基层治理能力与三个层次的“共同 体”/224

本章小结/231

第八章 国家治理现代化的整体推进/233

一、整体布局/233

二、核心支柱/237

三、政府治理现代化/255

四、社会治理现代化/277

本章小结/304

结 语/306

一、国家治理四取向/306

二、国家治理四要素/308

三、国家治理四准则/309

四、国家治理与民族复兴/311

五、国家治理与中国梦/312

参考文献/315

后 记/327