《中国抗战内迁实录》:
八年全面抗战,不但是中日两国军队在战场上的直接拼杀,更是两国经济力量及精神意志的一场较量。经济不但是推动战争的动力,亦是维持战争的支点,在抗战期间,大后方的经济建设成了中国能坚持到胜利的必要物资保证。然而,近代中国不但工业发展落后,布局亦大有问题。全国绝大部分工业均分布于东部沿海地区,抗战前广大内地的工业几乎是一片空白,而抗战爆发后大量沿海工厂的内迁,不但填补了内地工业的大片空白,亦为后来内地工业的发展打下了坚实的基础。从这一层意义上说,抗战时期民族工业大迁移之重要性便更加突出。今天,我们庆祝抗战胜利60周年之际,也不应该忘记当年那些满怀爱国热情,竭尽全力将工厂迁移至大后方的人们为抗战胜利所作出的杰出贡献。
第一节抗战时期的工厂内迁近代中国的工业发展不但十分落后,政府亦缺乏周详的推进计划。南京国民政府及其之前的政府均从未研究过工业发展的布局,因此,从地理布局上来看是极不合理的。当时,中国的工商业主要集中在沿海各城市,内陆的一些省份几乎没有现代化工厂。据1937年国民政府实业部的统计,当时全国已登记工厂共3849家,集中在沿海地区的竞超过了3300家,而作为最大工业城市的上海,在工业上的地位,无论从数量上、资源上,还是从技术力量上来看,均是首屈一指的。据统计,当时上海已登记工厂数为1279家,占全国已登记工厂的33.51%;资本额超过1.5亿,占全国总额的39.73%;工人为11万多人,占全国总数的31.78%。
工业如此地集中于沿海地区,一旦遭遇战争破坏,将会给中国的工业带来毁灭l生的打击。早在“一二八”事变结束后,许多有识之士开始呼吁工厂应该内移,而国民政府却没有任何举措。
决议内迁“七七”事变后,日军叫嚣三个月灭亡中国,随即发动全面进攻。7月底北平、天津即告失守,华北危急。鉴于形势的紧迫,一些有识之士出于爱国热情及为使工厂免遭日本的掠夺,纷纷向国民政府呼吁将沿海的工厂迁往内地,却未被国民政府采纳。随着战局的不断扩大,工厂内迁的呼声日盛一日。
随着战局的恶化及各界进步人士一浪高过一浪的呼吁,7月22日,国民政府终于成立“国家总动员设计委员会”,全面筹划战争动员事宜,决定立即将粮食、资源、交通等统制起来。根据这一设计,资源委员会副主任钱昌照向蒋介石上了一个有关动员内迁的条陈,并要求批准两件事:一是资助拆迁上海主要民营工厂移至后方生产,以利继续抗战;二是紧急拨款抢购积存于青岛等沿海城市的战略物资如水泥、钢材、木材等,以供防御之需。以上两事得到批准后,钱昌照于24日召集实业部、军政部、财政部、经济委员会、交通部、铁道部筹商如何统制资源时,提出内迁沿海工业,得到与会者的赞同。当时,共分8个组讨论,即财务、矿冶、燃料、机器及化学、棉业、建筑材料、牲畜毛革及专门人才。7月28日,在机器及化学组会议上,资源委员会专员林继庸也提出了将上海工厂迁往内地的建议。他认为:中国工业布局极不合理,重要工厂绝大部分都集中于上海。鉴于中国军备薄弱,缺乏强大的海军、空军,上海势将不守,而内地各省地广人稀,几无工业基础,难以满足抗战的物资需要。从头建设为时过晚,最佳的办法是将上海的工厂迁至内地。这样做,一则可以增加抗战的物资力量,成为国家军需和人才的一支重要力量;二则可以免得上海沦陷后为日军和利用。
大家对林继庸的建议掀起了一番激烈的争辩,反对、赞同的意见相持不下。反对者认为:迁移工厂的事是应该办的,但恐怕来不及了,因为眼看上海方面的战事就要发生了;上海各家机器厂凑合起来,其设备也抵不过一家国营兵工厂,实在不值得迁移。赞同者认为:现在民有的力量,即是国家的力量,能把他们的生产机器搬进内地最好,即使不能把工厂搬进内地,动员这些工厂的主干人员同政府一起走,也是有用处的,我们不妨尝试一下,尽我们的力量去做,国家因此花些钱也是值得的;民间工厂的规模确实比不上国营兵工厂,但搬进去也有其用处,况且现在各民营机器厂也多接受国营工厂的定货。总之,把这些工厂搬进内地对抗战有利。最后,会议通过了一项决议,决定:“调查上海各华厂现有工具机并接洽有无迁移内地之可能,估计其迁移及建设费用或询明收买之价格,由资委会担任调查。”会议结束后,资源委员会立即派林继庸等3人前往上海与各实业界人士接洽内迁事宜。
7月30日,工商业界的领袖之一、上海机器厂老板胡厥文便召集上海机器五金同业公会举行执委会议,专门讨论工厂内迁问题。会上大鑫钢铁厂的余名钰、上海机器厂的颜耀秋、新中工程公司的支秉渊、中华铁工厂的王佐才等企业家都表明了强烈的迁厂愿望,其态度非常坚定,爱国思想溢于言表。当时列席会议的林继庸记述了这一情景:上海机器厂家感于国难严重,自愿将各厂机器迁移内地.以应军事制造之需各工厂种类为翻砂、打铁、冲压、电器及各种五金机器之属,其机器数目,约有2000部,连同工具等项,可值400万元,并表示各工厂之技术工人亦不难设法随同机器前往工作。
大鑫钢铁厂存有废钢铁原料约2000吨,其所处地点,适在日人势力范围之内。厂中设备,有炼钢电炉4只,每日能出各种钢20吨以上现该厂愿将上项原料2000吨及其设备3/4,先行移至内地,中国炼气公司愿将制造氧气机械之半数迁移内地,每小时约可产氧气30立方公尺,另备钢瓶1000只,运往政府指定之地点,该厂所出氧气,于机械电焊及医院救护,均甚需要际此国防紧急时期,诚属亟应办理之事。
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