《东京审判亲历记》:
二、第一次世界大战后战犯国际审判的失败经验
在第一次世界大战结束的时候,同盟国也曾有过要把德国元首和政府高级负责人交付国际审判的意图,但其实际结果却是一场空梦,成为历史上的一个大笑话。
事实的经过是这样:在大战要完和刚完的时候,“绞死德皇”的呼声弥漫了对德作战的各同盟国及协约国。由于那次战争的规模之大是空前的,它对人们所造成的痛苦和牺牲也是史无前例的,因此同盟国和协约国的人民对于发动那次大战的德皇威廉二世和德国政府的领导人都怀着深深的仇恨,必欲严厉惩罚之而后快。
在1919年巴黎和会上,依法惩办德皇和主要战争罪犯的问题曾得到相当认真的讨论,讨论的结果具体表现在《凡尔赛和约》第七章(标题为“惩罚”)的四条(第227至230条)条文里。
和约第227条明白规定了:同盟国及协约国将组织特别法庭审讯德皇威廉二世,并治之以破坏国际道德和条约尊严的最大罪状。第228条规定了:对于德皇以下的主要战争责任者,德国承认有权提交军事法庭审判。
根据《凡尔赛和约》的这些条款的规定,巴黎和会便指派了一个国际委员会去“从事研究战争制造者的个人责任,开具战犯名单,并草拟审讯法庭的组织宪章”。这些事情,委员会在受命之后都一一照办了。
就当时的情景看来,同盟国及协约国对审判德国主要战犯之事未尝不想有声有色地干它一番。但是由于下列几个原因,这件事弄到后来便成了虎头蛇尾,终而不了了之。
(1)俄国1917年10月无产阶级革命的胜利。这个胜利使各同盟国和协约国的资产阶级统治者大为震动,他们于是把大部分的注意力转向怎样包围俄国和如何对付苏维埃政权的问题上;对于怎样执行《凡尔赛和约》中惩办德国战犯的条款,他们是不甚关切的。
(2)同盟国彼此之间的摩擦,特别是英国和法国之间的猜忌。在第一次世界大战以后,法国俨然成了欧洲大陆上的霸主,这显然同英国要在大陆上维持均势平衡的传统政策相矛盾。因此,袒德抑法便成了战后英国对外的基本方针之一。
(3)德国政府对于引渡战犯并交付国际审判的主张顽强抵抗,不予合作。
由于以上各因,《凡尔赛和约》关于惩办威廉二世和其他主要战犯的条款便等同虚设,不但和约中规定的国际法庭始终未能组织成功,而且盟国于无可奈何之中,为了便于行事,敷衍塞责,索性把全部审判工作都委托给德国政府自己去搞了。
德国政府受托之后,阳奉阴违,百般拖赖,迟至1921年5月(战争结束了两年半之后)才由其最高法院在莱比锡(Leipzig)假惺惺地开始举行了“审判”。这个“审判”的乖谬荒唐,在历史上是罕有其匹的。
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我今天能高居审判台上来惩罚这些元凶巨憝,都是我千百万同胞的血肉换来的,我应该警惕!我应该郑重!
——梅汝璈