中国共产党十七大报告一次明确提出“加快转变经济发展方式”之后,对经济发展方式转变的相关分析与研究方兴未艾。我国中部崛起规划实施以后,中部地区转变经济发展方式的问题逐渐成为各界关注的热点问题。基于国内外相关研究成果的系统梳理,分别就中国及中部地区经济发展方式形成中出现的现实问题与形成原因、经济发展质量与经济发展方式转变程度测算、微观机制、影响因素及城镇化质量的动力因子进行了理论分析及实证研究,提出了中部地区城镇化驱动经济发展方式转变的对策建议。主要研究结果如下:
1.通过1978—2013年中国及中部地区经济发展的统计数据分析,中部地区在经济发展过程中过度追求速度,形成了需求失衡、产业失调、资源环境压力大、发展不协调等问题,经济发展方式的转变迫在眉睫。
2.运用组合评价方法,分析了1978—2013年我国整体及中部六省的经济发展质量的时间演变,中部地区经济发展质量的变化趋势与全国基本一致,与宏观经济政策的调整及经济形势的变化基本吻合;基于对中国及中部地区转变经济发展方式程度的测算,结果表明中部地区经济发展方式转变的趋势与全国基本保持一致,但在转变程度上落后于全国平均水平1—2年,且受经济波动的影响程度较全国更高;中部地区经济发展方式转变程度经历了轻度转变、中度偏轻转变到中度偏高转变的三个阶段,经济发展方式转变由经济发展动力主导向经济结构或经济能力主导转变。
3.地方官员的晋升激励形成了政治锦标赛,虽然推动了辖区经济增长,但是形成了土地财政,造成资源配置效率的低下,从而导致中部地区粗放式的经济发展方式的形成。
4.对1978—2011年我国经济增长的资源约束程度及要素贡献率的分析及与中部地区的相关结果的对比表明,投资与自然资源投入是中部地区经济发展的主导力量,城镇化将成为资源约束从紧下转变经济发展方式的核心动力。
5.中部六省城镇化驱动经济发展方式转变均是正向作用,且作用大小为1.14;基于影响城镇化驱动转变经济发展方式过程中的四个影响因素对城镇化水平的敏感程度分析,得到中部地区应走创新驱动之路,同时也应进一步增长基础设施建设,缩小与东部发达地区在物质资本上的差距。
6.市场力是中部地区城镇化质量的提升的主要驱动力,其次是行政力。此外,安徽省、河南省、湖北省三省城镇化质量的提升主要依靠市场转换来完成,湖南省、江西省、山西省三省城镇化质量的提升主要靠政府宏观调控来完成;除江西省外,其余省份外向力与内源力的驱动作用均小于行政力与市场力。
7.为更好发挥城镇化驱动经济发展方式转变的作用,中部地区应进一步全面深化经济体制改革、加快转变经济发展方式、构建城镇化驱动经济发展方式转变的良好机制、走以人为本的新型城镇化道路、推进“四化”融合发展。
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