程惠霞  先后就读于南开大学、清华大学，管理学博士，北京师范大学政府管理学院，副教授，硕士生导师，美国丹佛大学Josef Korbel学院公派访问学者（2016—2017）。长期承担本科生、硕士生、MPA、MBA和博士生教学任务，主要讲授《公共管理学》《危机管理》《公共危机管理》等管理类课程，主要从事金融监管与金融生态、市场风险与危机管理、政府治理等领域的研究工作，先后在《中国行政管理》《经济理论与经济管理》《经济管理》《南开经济评论》《金融研究》《改革》《清华大学学报》等国家核心期刊发表论文40余篇，出版专著5部，著述性教材1部，编著教材1部；主持国家社科基金项目2项，主持北京师范大学“985”课题2项，主持北京市高等教育精品教材项目1项，主持北京师范大学教学改革项目2项，参与中国国家“985”工程项目1项，参与国家社科基金项目和部委课题3项。

　　《农村小型信贷金融机构如何获取可持续资金 普惠金融发展的关键议题》以资金供应链为分析框架，以样本调查为基础，以“资金供应”替代“资金使用”为关注焦点，探索不同融资工具或资金渠道对RSFCIs财务可持续性与社会责任可持续性的影响。在国际MFIs资金供应链演进模式和拉美地区MFIs优化其资金供应链经验的基础上，本书认为中国农村金融市场改革不仅应该关注持续填补金融服务空白，还应当关注填补金融服务空白过程中的资本属性与资金供应链结构。

目  录

内容提要 I

目  录 II

第1章  引 言 1

1.1 普惠金融是微型金融减贫使命持续演进的结果 1

  1.1.1 普惠金融是微型金融演进的高级阶段 2

  1.1.2 普惠金融着眼消除金融排斥、遏制小额信贷过度商业化 4

  1.1.3 可持续性是微型金融与普惠金融消减贫困使命的基石 6

  1.1.4 普惠金融“小众”原因之辨析 9

1.2 微型金融与普惠金融框架中的新型农村金融机构 13

  1.2.1 RSFCIS是对“三农”公平发展权利的实质确认 13

  1.2.2 RSFCIS范畴及其监管特点 15

  1.2.3 财务可持续性对RSFCIS减贫使命极具价值 18

1.3 RSFCIS可持续性的资金供应链分析框架 22

  1.3.1 适配性资金供给链是RSFCIS可持续性发展的充分条件 22

  1.3.2 RSFCIS资金供给链分析框架 25

1.4 拟研究的关键问题与研究方法 28

第2章 RSFCIS减贫机制及可持续性问题的提出 30

2.1低收入者金融服务需要与微型金融兴起 30

2.2 从一个普通农户的小额信贷经历看RSFCIS减贫机制 32

  2.2.1 一个普通农户在农村信用社的小额信贷经历 33

  2.2.2 从理论层面解释RSFCIS减贫机制：非均衡与涓滴效应 35

  2.2.3 对小额信贷减贫效应争议的理性思考 39

2.3 RSFCIS减贫效应可持续性受到多重制约 42

  2.3.1 资金供应不足与“无钱可贷”困境 43

  2.3.2 商业化所致的“使命漂移”危险 46

2.4 RSFCIS作为减贫治理政策的核心是资金供应链 51

2.5 RSFCIS可持续性与减贫可互为因果融合促进 56

第3章 RSFCIS融资渠道、工具及其可持续性 59

3.1 金融市场的资金供求本质 59

3.2 RSFCIS关注财务可持续性改变了其资金供给渠道 60

3.3 国际范围内MFIS的融资工具及其渠道属性 63

  3.3.1 通行的MFIS融资工具 64

  3.3.2 MFIS债务融资的本地与跨境渠道 66

3.3 RSFCIS融资工具的财务特征 68

  3.3.1 本土与跨境融资工具的财务特征 68