《新编农药经营人员读本》:
一、关于粮食安全国家确保粮食安全的基本思路:一是坚持不懈抓好国内粮食生产,不断提升农业综合生产能力,集中力量确保谷物基本自给、口粮绝对安全。二是更加积极地利用国际农产品市场和农业资源,有效弥补国内粮食供给。三是在重视数量安全的同时,更加注重品质和质量安全;在保障当期供给的同时,更加注重农业可持续发展。构筑了18亿亩耕地保护粮食生产的“外墙”,划定了永久基本农田“内墙”,建立了粮食生产功能区,三道防线筑起了保障粮食生产耕地面积的铜墙铁壁。二、关于农业可持续发展中央一号文件指出,实现农业永续发展,必须走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路,由数量增长为主转到数量质量效益并重上来,由主要依靠物质要素投入转到依靠科技创新和提高劳动者素质上来,由依赖资源消耗的粗放经营转到可持续发展上来。
中共十九大要求,“像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理”。要以绿色发展引领农业生态振兴,遵循人与自然是生命共同体的和谐共生规律,保护大自然,并对受到破坏的自然生态加以修复。政府将加强农村环境突出问题的综合治理,建立行之有效的生态补偿机制,增加农业生态产品和服务供给,充分体现了新型自然生态的人类生态文明建设成就。
因地制宜地构建绿色农业可持续发展的产业结构,大量增加优质绿色农产品的供给,是实施乡村振兴战略的重大任务之一。“产业兴旺”的关键是,汲取其他发达国家和我国以往的经验教训,决不能再污染环境,并最终消除农业面源污染,使农业成为生态文明建设的积极贡献者。
在强化绿色引领的同时,农业农村部还将加强创新驱动,协调发展,大力推进技术集成创新,创建绿色高质高效农业示范区;加强污染耕地修复治理,深入开展化肥农药使用量零增长行动,加大对有毒农用化学投入品的监管力度,严格农药兽药及各类化学生长激素减量控害要求;扩大耕地用养结合的轮作休耕试点,加快节水农业发展,促进农业生产生态系统可持续永久利用的良性循环。三、关于农产品质量安全鉴于农产品质量安全的突出问题,中央要求要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责确保广大人民群众“舌尖上的安全”。保障食品安全要在“管”和“产”两方面发力。
在“产”的方面,一是要把住生产环境安全关,治地治水,净化农产品产地环境。二是要把住农产品生产安全关,控肥、控药、控添加剂,严格制止乱用、滥用农业投入品,积极发展循环农业、生态农业。三是要大力推进农业标准化生产和规模化健康养殖。
在“管”的方面,一是要构建全程覆盖、运转高效的监管体系,把所有农户、食品生产经营企业和个体工商户都纳入监管视野,并建立严格的食品安全监管责任制和责任追究制度,真正实现上下左右有效衔接、织出一张确保食品安全的天罗地网。二是要把全国统一的农产品质量和食品安全追溯信息平台建立起来,实现农产品和食品生产、收购、储存、运输、销售、消费全过程可追溯,用可追溯倒逼和引导生产。三是要“下猛药、出重拳”,严厉打击食品安全犯罪,形成全社会维护食品安全的铜墙铁壁。
农业农村部要求扎扎实实落实生产标准化推进行动、农产品质量安全监测行动、农产品质量安全执法行动、农产品质量安全县创建行动、产地环境净化行动、农业品牌提升行动、质量兴农科技支撑行动、生产经营主体能力提升行动,坚定不移走质量兴农之路,推动农业高质量发展的底线,确保农产品质量安全。要求各级部门以提高农产品质量为主攻方向,坚持把优质“产出来”、把安全“管出来”、把品牌“树起来”。
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