《财政政治学译丛：国家的财政危机》：
这一章将更加详细地考察垄断部门与国家部门之间的关系，目的是要证明这两个部门的发展会导致日益严重的社会危机和财政（或者预算）危机。
造成财政危机的基本原因就是资本主义生产本身的矛盾——生产社会化和生产资料私人占有之间的矛盾。这种矛盾发展到今天这样严重的程度，可归咎于不同趋势在现代资本主义社会特别是美国的集聚。这些不同的趋势可概括为：
首先，从长期看，垄断资本把越来越多的生产资本成本和社会费用社会化，但却没有把利润社会化（其实，成本和费用社会化的要害就是增加利润）。这种矛盾在生产由私人与国家签约并利用国家供应的投人品来完成的产业里尤为明显，这样的私人承包商以占有利润为条件向国家提供产品和服务（如私人提供的医疗卫生服务、国家的基建项目和军工生产）。
其次，从中期看，国家部门的工资成本日益膨胀，因为工资增长超过了生产率的提高。这个矛盾也是在私人根据与国家签订的合同（通常都是签订显性成本或隐性成本加利润这样的合同）组织生产的行业中比较突出。
这些因素又与占总人口更大比例的群体变得更加依赖国家这个更加一般（和世界性）的趋势合力产生作用。资本主义生产日益取代农民、以家庭为核心的手工业和家庭作坊以及其他非资本主义生产领域的自给生产。随着时间的推移，越来越多的民众被无产阶级化：他们的物质财富取决于他们在市场上出卖劳动力的能力。随着家庭、社群、种族和其他初级群体的衰落，他们对社会的综合需求大幅度增加。于是，他们必然要依赖国家来获得私人资本不可能提供、自己又不能自给的生活必需品。
在整个20世纪60年代，尤其是60年代末，财政（和社会）危机特别严重。发达的资本主义经济体难以应对剩余产能不断增大、税收基础静止不变的局面。国际竞争加剧、经济停滞不前，激化了预算控制一一国家支出经费分配和税收负担分摊——方面的冲突。1970～1971年，美国联邦政府不顾一切地努力缓解财政（和社会）危机，不惜动用国家政策武器库中的每一种武器一一如国际货币改革、经济衰退管理、工资和价格管制。
造成以上各种中、长期趋势的直接原因就是垄断部门的劳资关系。事实上，垄断资本与工会化劳方把它们之间的矛盾输给了竞争部门和国家部门。
首先，垄断资本与工会化劳方促进了国家资助的社会投资。在过去的20多年里，“劳方和学术界的开明人士与市区企业联袂发起了城市美化运动：与汽车制造商和公路承建商联袂支持工程浩大的道路建设项目，与市郊立法机构联袂促进由国家支持的高等教育发展”。从垄断资本的角度看，这些支出的社会化程度越高，生产率和工资就增长得越快。
其次，垄断部门的资方和劳方还促进了像医疗费用和雇员退休收入这样的社会消费支出的社会化。因此，它们促进了国民健康保障、老年人与遗属生活保障和类似计划的发展。由于工会通过集体谈判争取到的养老金、健康和医疗保险计划负担沉重，因此，垄断产业还希望把可变资本成本社会化。工会也支持把这些成本社会化，因为工会会员需要并且要求更好、更加全面的医疗卫生服务以及金额更大、选择更多的养老金等。
再者，垄断部门的资方和劳方都支持增加社会费用支出，它们都是军费预算和新军事项目开发的热情捍卫者，并且都赞成（尽管不情愿地）建立福利制度一工会领导人赞成建立福利制度，是因为他们担心绝对和相对人口剩余有可能转而不利于资本主义制度本身。此外，垄断部门的资方和劳方联手把环境修复费用——缓解城市环境恶化、减轻污染等的费用——社会化，把这些费用转嫁给纳税人就能使垄断产业的利润和工资以更快的速度增加。
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