序 章 世界经济的双重危机——金融危机和主权债务危机
全球化发展与金融危机
进入21 世纪以后,世界经济呈现出动荡状态。
这一时期发生了两个重大变化,一个是始于美国的金融危机,另一个是其后发生的主权债务危机。前者与资本主义经济的“ 市场失灵”有关,后者则与推动近代发展的民族国家体系的“政府失灵”相关。二者都宣告着近现代世界在西欧霸权形成之后进入了转型期。当然,这两大危机并不是21 世纪突然发生的,而是在从20 世纪下半叶持续至今的资本主义经济体系中,资本积蓄及经济高速增长的方式出现了危机。
关键词 市场失灵(market failures)
根据促进资本主义经济体系发展的新古典经济学理论,个体在市场经济中追求各自的利益,其结果将会实现最佳的价格均衡和资源配置。但作为前提条件的完全竞争市场(多个卖方和买方按照同等条件参与市场,由其相互之间的供需关系决定价格)只是一种假设,实际上会发生一些市场原理所无法解释的现象,例如利用垄断或者信息不对称(信息的提供方和接收方由于立场不同,可能通过操纵信息影响对方行为)单方面制定或者抬高价格、环境污染、缺乏无法依据利润原理提供的公共资本等,这就是“市场失灵”。某些企业或基金为了投机而操纵或非法运用巨额资本,其结果就是引发金融危机,使一些国家的货币价值或实体经济蒙受损失。
关键词 政府失灵(governmental failures)
应对市场失灵需要政府的干预。政府通过税收将企业和公民上缴的税金用于社会福利、国防、教育、科研、无法按照市场(利润)原理供给的公共资本、环境保护及消费者保护等领域。这样可以防止国民内部产生贫富差距和分裂,增强国民与国家的一体感。然而,政府也有可能与特定势力相互勾结,或者成为既得利益阶层的代言人,损害大多数国民的利益。此外,大权在握的统治者也有可能会采取独断专行的政策,或者为了维持其权力而极力迎合大众,使国家面临更严峻的困境。当前,很多发达“民主”国家陷入债务危机,也是由于政府忘记了自我监管和社会责任而大肆增加财政支出造成的。这是“道德风险”(moral hazard)的一个体现。
第二次世界大战以后,在战后生育高峰、旺盛的消费需求、重化工业和电子工业领域的技术革新等因素的共同作用下,20 世纪50 至60 年代成为资本主义世界的黄金时代。这个时代的特征包括经济高速增长、中产阶级的大量诞生以及家庭耐用消费品的普及。
但在20 世纪70 年代,电子信息领域的技术革新开始不久,以第二次世界大战为契机在政治上实现了民族独立的南方国家又迈出了新的一步,开始争取在经济上确立自己的资源主权。这样,长期以来发达国家所依赖的国际分工体系(北方发达国家负责发展工业,南方的发展中国家负责提供原油、煤炭及天然气等)开始崩溃。在南方国家利用本国资源积极发展工业的同时,发达国家的经济则逐渐开始向服务业等第三产业转型。
发达国家的大型企业引领本国实现了高速增长之后,首先于20 世纪60 至70年代从美国走向欧洲,随后欧美及日本的企业又从20 世纪70 至80 年代开始将工厂迁到亚洲。企业在全球范围内开展的跨国活动越来越多,被称为“全球化”的现象由此开始。
全球化不仅指企业向海外转移,同时也是美国的大型企业(大多数于20 世纪70 至80 年代与欧洲大型企业进行了资本融合)在欧洲、日本,乃至亚洲、南方国家的追赶下,利用美国政府提供的大量美元,将业务扩展到海外的过程。也就是说,除了欧美大型企业在世界范围内进行业务扩张之外,全球化还伴随着经济金融化和货币经济化的过程,即在海外使用美国通过企业融资、战争及对外援助等形式向全世界分发的美元。
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