宋蕊,教授，天津大学管理学博士，瑞和安惠项目管理集团创始人，政协河北省第十届、十一届委员会委员，河北省人民政府参事；河北省女企业家协会副会长、河北省项目管理协会名誉会长、中央财经大学投资项目管理中心主任、中国（双法）项目管理研究委员副秘书长、国际项目管理协会（IPMA）中国区认证评估师、国家发改委中国工程咨询协会特聘专家、河北省社会科学院聘为特邀研究员等学术研究工作。曾先后荣获中国杰出创业女性、优秀中国特色社会主义事业建设者、中国十佳国际项目经理、河北省十大杰出女企业家、河北省三八红旗手等奖励。瑞和安惠项目管理集团有限公司创建于2000年，是跨区域经营的专业工程咨询企业集团，服务范围集全过程工程咨询（国民社会经济规划、产业规划、前期咨询、工程设计、招标采购、造价咨询与项目全过程投资控制、工程项目管理、BIM应用）、PPP咨询（PPP咨询方案、项目投融资服务、PPP采购、PPP项目全过程审计）、工程咨询信息化（公共资源交易系统研发、电子招投标、工程咨询企业信息化）、管理人才培训认证（IPMP培训认证、ATC培训认证、BIM应用培训）于一体，是工程咨询行业业务范围z广、资质z全、服务项目z多的综合工程咨询机构之一。

《工程咨询理论与实践研究系列丛书：重大投资项目社会稳定风险评估研究与实践》从开展重大投资项目社会稳定风险评估工作的实践需求出发，介绍了重大投资项目社会稳定风险评估的理论基础、一般规定、评估流程、评估指标与方法、稳评风险分析报告和评估报告的编写以及我国重大投资项目社会稳定风险评估相关政策。并分别选取了水利、高速公路、机场、铁矿等深受社会公众关注领域的典型案例，详细说明了重大投资项目社会稳定风险评估的操作过程。本书的内容对于建设项目投资决策阶段社会稳定风险评估的管理和实施都且有很高的参考价值。本书具有理论性与实践性相互融合的特点，适合政府机构管理人员，建设项目投资决策机构、咨询机构、工程建设领域各类企事业单位的中高层管理人员、项目管理人员、咨询工程师以及高等院校相关专业的师生阅读。

推荐序一
推荐序二
前言
第1章 重大投资项目社会稳定风险评估概述
1.1 重大投资项目社会稳定风险评估的理论基础
1.1.1 重大投资项目的概念
1.1.2 社会稳定风险评估的概念
1.1.3 重大投资项目社会稳定风险评估
1.1.4 社会稳定风险评估的相关理论
1.2 重大投资项目社会稳定风险评估的必要性
1.2.1 实施重大行政决策的必然需求
1.2.2 维护社会和谐稳定的需求
1.2.3 重大投资项目自身特征的需求
1.2.4 重大投资项目科学决策的现实需求
1.3 重大投资项目社会稳定风险评估的简要历程
1.3.1 国外重大投资项目社会稳定风险评估的简要历程
1.3.2 国内重大投资项目社会稳定风险评估的简要历程
1.4 重大投资项目社会稳定风险评估的发展现状
1.4.1 国外重大投资项目社会稳定风险评估的发展现状
1.4.2 国内重大投资项目社会稳定风险评估的发展现状
1.5 重大投资项目社会稳定风险评估存在的问题
1.5.1 评判体系设计不够严谨
1.5.2 社会稳定风险评估范围界定不够合理
1.5.3 社会稳定风险评估结论科学性值得商榷
1.5.4 调查走访流于形式
1.5.5 评估流程不够规范
1.5.6 评估制度落实不到位
1.5.7 对社会稳定风险评估的认识模糊
1.5.8 制度设计存在缺陷
1.6 完善重大投资项目社会稳定风险评估的对策和建议
1.6.1 以防范风险为核心，健全完善科学的评判体系
1.6.2 以分类管理为目标，科学合理界定社会稳定风险评估范围
1.6.3 处理好多方关系，确保评估结论科学准确
1.6.4 以畅通渠道为抓手，实现公众参与多元化
1.6.5 以创新体制为导向，确保评估流程规范化
1.6.6 以提高质量为宗旨，提升工程咨询机构和人员的整体素质
第2章 重大投资项目社会稳定风险评估的一般规定
2.1 重大投资项目社会稳定风险评估的范围界定
2.2 重大投资项目社会稳定风险评估的原则
2.2.1 全面性原则
2.2.2 客观性原则
2.2.3 科学性原则
2.3 重大投资项目社会稳定风险评估的内容
2.3.1 合法性评估
2.3.2 合理性评估
2.3.3 可行性评估
2.3.4 安全性评估
2.3.5 可控性评估
2.4 重大投资项目社会稳定风险评估的组织管理
2.4.1 重大投资项目社会稳定风险评估的责任主体
2.4.2 重大投资项目社会稳定风险评估责任主体之间的关系
2.5 《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》的影响分析
2.5.1 《稳评暂行办法》进一步明确了社会风险管理在项目前期工作中的突出地位
2.5.2 注重决策前的风险判断及风险的预防和化解
2.5.3 社会稳定风险评估的要求覆盖了所有项目类型
2.5.4 独立但不孤立是社会稳定风险评估与其他项目分析评价要求的基本关系
2.5.5 评估论证是确保社会稳定风险评估结论真实可靠的前提条件
第3章 重大投资项目社会稳定风险评估的流程
3.1 重大投资项目社会稳定风险评估的流程概述
3.1.1 制定评估方案
3.1.2 风险调查
3.1.3 全面评估和论证
3.1.4 编制风险评估报告
3.1.5 实行跟踪控制
3.2 重大投资项目社会稳定风险问题调查
3.2.1 调查的内容和范围
3.2.2 调查的方式和方法
3.3 重大投资项目社会稳定风险识别
3.4 重大投资项目社会稳定风险估计
3.4.1 风险发生概率
3.4.2 风险影响
3.4.3 风险程度
3.5 重大投资项目社会稳定风险的等级确定
3.5.1 综合指数法
3.5.2 总体评判标准
3.5.3 可能引发风险事件评判标准
3.6 重大投资项目社会稳定风险评估框架主要问题
3.6.1 整体风险等级的确定不应是项目社会稳定风险评估的核心任务
3.6.2 项目社会稳定风险评估分析不能套用多目标风险决策分析框架
3.6.3 应停止采用整体风险指数对项目风险等级进行判断
3.6.4 风险等级判断标准的设定缺乏科学严谨性
3.6.5 核心是要制定科学合理的项目社会稳定风险评估判断标准
第4章 重大投资项目社会稳定风险因素与评估方法
4.1 重大投资项目社会稳定风险发生机理
4.1.1 社会稳定风险发生的理论依据
4.1.2 社会稳定风险发生的条件
4.1.3 社会稳定风险发生的机理链条
4.2 重大投资项目社会稳定风险客体因素分析
4.2.1 重大投资项目社会稳定风险特征
4.2.2 重大投资项目社会稳定风险的诱因分析
4.2.3 重大投资项目社会稳定风险评估的客体因素
4.3 重大投资项目社会稳定风险主体因素分析
4.3.1 项目负影响相关者
4.3.2 项目负影响相关者的群体行为分析
4.3.3 工程项目负影响相关者的主体因素分析
4.4 重大投资项目社会稳定风险的社会环境分析
4.4.1 重大投资项目社会稳定风险的社会运行机制分析
4.4.2 重大