安心，1962年生，甘肃兰州人。西北师范大学教育学院高教所研究员、所长。1993年毕业于西北师范大学教科所教育研究方法专业，获教育学硕士学位；1997年毕业于华东师范大学教科所高等教育学专业，获教育学博士学位。曾任西北师范大学科技处副处长，高教所副所长、所长。先后多次赴日本、美国、加拿大访学。近年来曾多次主持承担国家社科基金项目、全国教育科学规划课题、甘肃省哲学社会科学规划课题、甘肃省教育科学规划项目重点课题、甘肃省高校人文社科重点课题等多项课题。获甘肃省“五个一”工程奖、甘肃省高校社科一等奖、全国教育学会优秀教育科研成果奖、甘肃省社会科学优秀成果奖等奖项。在《光明日报》(教育周刊)、《高等教育研究》等刊物发表论文70余篇。连续主编出版《甘肃高教发展状况蓝皮书》5部，主编出版著作3部。

　　世界一流大学为什么能长盛不衰？归根结底源于质量保障。如何使这种常议常新甚至被视为高等教育“生命”和“灵魂”的质量在我国落地生根？关于这一问题，既有理论上争论不休论而不决的困境，也有实践衡量标准、保障新举措和新出路等方面无措的难处。《高等教育质量保障的新障碍及破解路径》用三编九章的内容贯通总体写作思路：再生性质量观一质量的特征和测量一制度供给和监控机制。第一编在质疑和反思诸多不同质量观的基础上提出再生性质量观。第二编从质量标准和质量测量切入，阐述高等教育质量标准的基本特征，以及国外新兴的质量测量技术与方法（NSSE和SERVQUAL）在我国高等教育领域的适用性和特殊性。第三编就有效的制度供给、大学产权和质量问责等方面指出制度、政策和法律有待供给的新空间。

　　《高等教育质量保障的新障碍及破解路径》：
　　（一）工具理性和价值理性的内涵及其相互关系
　　工具理性和价值理性这两个命题，是德国著名社会学家马克斯·韦伯（Max Weber）提出来的。韦伯将人们的社会行为分为合理性和非合理性两大类；合理性分为工具合理性和价值合理性。所谓工具合理性行为是指能够以计算和预测后果为条件来实现目的的行动；而价值合理性则是由对价值的绝对确信所驱动的，是不顾后果如何、条件如何都要完成的行动。现在人们通常把这两个命题称为工具理性（或技术理性）和价值理性。现今，运用工具理性和价值理性探讨高等教育领域问题的研究成果俯拾皆是。当然，不同的研究者以不同的解释视角和不同的研究方法对其的理解各不相同，笔者认为，对其内涵还需进行进一步深入的研究。
　　根据马克斯·韦伯在《经济与社会》中对它们所下的定义，工具理性即“通过对外界事物的情况和其他人的举止的期待，并且利用这种期待作为‘条件’或者作为‘手段’，以实现自己合乎理性所争取和考虑的作为成果的目的”①。换言之，工具理性强调功利性，人们会为达到既定的目标而考虑采用各种可能的手段，并且最终选择最为有效的手段，那么，在工具理性的语境中，理性的价值完全取决于它在具体境况中解决实际问题的功用和效果。因此，持工具理性的一般主体不是看重行为本身的价值，而是注重所选择的行为能否达到目的的手段。更为准确地说，它所关注的是手段的选择是否最有效率。这样，工具理性行为者会将人或者事物作为自己实现目的的工具。价值理性是“通过有意识地对一个特定的行为——伦理的、美学的、宗教的或作任何其他阐释的——无条件的固有价值的纯粹信仰，不管是否取得成就”②。也就是说，在价值理性之中，人们更为看重的是行为本身的价值，而不是手段与后果。其实，价值理性就是人们在现实的价值活动之前已经建立起的，它是人们根据主体需要和意志进行价值活动的控制和规范。
　　概言之，工具理性和价值理性是两个层次的价值理念，表现了人们对价值本质理解的两个层次和价值追求的两种境界。西方世界的工具理性主要是从主观主义价值论，特别是情感主义等观点出发理解价值的，从情感是否愉快，是否满足兴趣、欲望、需要等出发去理解价值，往往把直接的物质功利，如金钱、财富、名利、感官愉悦、现实的技术、效率等能够计算和实现目的的有效后果作为价值追求的主要目标，而忽视长远的、根本的价值，忽视远大理性，缺乏任何终极价值，忽视对真善美的追求。①真正的价值理性是从发展，特别是从整个人类物质文明、政治文明、精神文明全面协调、可持续的发展进步、人与自然和谐发展与每个人自由而全面的发展效应出发去理解价值，把整体的、长远的、根本的价值，把远大理性或终极价值，把人的尊严的维护和人类的美好未来，把对真善美的执着追求，作为价值追求的主要目的。
　　工具理性与价值理性有联系也有区别。工具理性是价值理念、价值追求的较低层次，而价值理性则是价值理念、价值追求的较高层次。工具理性主要追求现实的直接价值；价值理性则主要追求远大的理想价值。工具理性主要追求手段价值、崇拜技术价值；价值理性则是对目的价值，特别是对远大的整体的根本目的价值的执着追求。工具理性和价值理性的关系实质上是现实与理想、手段与目的的关系。目的与手段是相对而言的。手段是相对一定的目的而言的，手段与目的都是多层次的。一种行为相对于其实现的目的来说是手段，相对于实现它的行为来说则是目的。手段不能离开目的而存在，手段离开了目的，就会产生迷误，失去其合理性。工具理性正是由于只追求手段价值，而忽视目的价值，只追求直接的现实价值，而忽视长远的根本价值，从而导致物对人的统治，玩物丧志，物对人的惩罚，产生了严重的不良后果。工具理性脱离价值理性必然会导致价值迷失，所以，工具理性有赖于价值理性的指导。
　　……

前言
绪论
第一节 研究缘起
第二节 研究综述
第三节 结论与对策
第一编 理念

第一章 质量观的解构：反思与批判
第一节 新世纪质量观的梳理
第二节 学术资本主义对高等教育质量的影响
第三节 质量观的价值圆融
第四节 质量文化的再识读
小结

第二章 质量观的重构：再生性质量观
第一节 再生性质量观概述
第二节 内涵分析
第三节 特点透析
第四节 实践意义
小结
第二编 特征和测量

第三章 质量标准的基本特征
第一节 绝对性和相对性
第二节 一元性和多元性
第三节 阶段性和发展性
第四节 规范性和引导性
小结

第四章 质量测量与评价：基于NSSE的研究方法
第一节 NSSE的发展及评估原理
第二节 NSSE的本土化发展及问题
小结

第五章 服务质量测量：基于SERVQUAL的技术和方法
第一节 高等教育服务质量的理论基础
第二节 高等教育服务质量评价的基本方法
第三节 SERVQUAL模型30年：实践与反思
小结
第三编 规约和问贡

第六章 制度的有效供给
第一节 有效的制度释放：质量保障新的增长点
第二节 大学制度伦理视角的分析
小结

第七章 大学产权规约和章程自律
第一节 产权与产权规约
第二节 产权的路径设计
第三节 大学章程自律
小结

第八章 公共问责
第一节 公共问责国际新发展
第二节 公众监督
第三节 网络问责
第四节 质量“一票否决制”
小结

第九章 法律问责和经济考量
第一节 “硬”约束：法律问责
第二节 新借鉴：教育判例法
第三节 再考量：质量成本
小结

参考文献
后记