薛福成（1838—1894），近代散文家、外交家、洋务运动的主要领导者之一、资本主义工商业的发起者。曾先后入曾国藩幕、李鸿章幕，出任浙江宁绍道台、湖南按察使、出使英、法、意、比四国大臣。薛福成工文学，他的散文清新流畅，在清末文坛上自成一家，主要著作有《庸庵文编》《续编》《外编》《庸庵海外文编》《筹洋刍议》《出使四国日记》《续刻》《庸庵笔记》《出使奏疏》《出使公牍》等书。

本书为清光绪二十年刊本，全两卷，收录了薛福成自光绪十五年到光绪二十年间上书皇帝的部分奏折。清光绪十五年，薛福成以三品京堂候补的身份担任出使英、法、意、比四国大臣，在考察欧洲政治、经济、文化的同时，也认识到中国之所以落后的原因。在本书中，他提出保护海外侨胞、在海外设立领事保护馆的方案；叙述了他进行滇缅边境界务和商务的谈判，保护中国的领土权益的经历；建议引进炼铁织布机器以发展实业经济；认识到当时中国强邻环伺，提出要加强国防力量的建议。