张平，为复旦大学国际关系与公共事务学院副教授；敬乂嘉 ，为复旦大学国际关系与公共事务学院教授

本稿为《复旦公共行政评论》的系列出版物。本辑专题是“公民资产与财政国家”。本辑在会议的基础上集辑而成，相关论文集中讨论了“有产社会”中的房地产税改革、土地财政问题、住房问题、运动式治理和民生财政等方面的议题。试图对相关领域进行研究与探讨。在改革开放40周年之际，治理新挑战的初步尝试，本集刊中相关论文的讨论能够对新形势下关注公共管理和政府治理的新模式和新发展的研究者可以提供有益的思考与研究。

编前语    “有产社会”的治理新挑战 ／张平  敬嘉1

  房地产税在美国地方政府中的财政作用 

        ／莱瑞·施罗德  著  李倩  译  张平  校3

  统一比例房地产税是否会拉大基层财力差异

    ——基于山东省的模拟分析 ／任强  段乐22

  房地产税适宜充当地方主体税种吗？

    ——基于国家治理风险视角的分析 ／刘金东    岳军  景明禹35

  土地财政破解与政绩考核制度改革研究 

    ／李永刚  张平  宋小宁60

  建设创新型经济的宏观税负适度目标区间研究

    ——基于非线性门限面板模型的检验 ／姜艳凤  周灵秀82

  “确权—行权—监权”框架下央地政府间关系困境与路径研究

    ——对我国城市网约车政策过程的考察与分析 

    ／郑浩生  陈思思  王楚瑶110

  运动式治理缘何失败：一个多重逻辑的解释框架

    ——以周口平坟为例 ／翟文康  徐国冲128

落脚大都市：广州新市民住房贫困研究 ／吴开泽 陈琳152

  民生支出、财政结构与经济发展

    ——一项基于跨国数据的实证研究 ／赵剑治张平苟燕楠176

书评

  “道”亦有道

    ——从《新加坡公共管理之道》说起 ／徐国冲  毕苏波195

学者访谈

  关于中国房地产税设计和公共财政学科发展 ／侯一麟  杜莉201

会议综述

  “新发展援助与新兴经济体”研究报告发布会会议综述  ／肖丹211

  第二届金砖国家发展与治理国际论坛“金砖国家的国际发展援助”会议综述  ／于春玲214

  “基于实证的中澳政策制定”学术论坛会议综述  ／肖丹216

  第二届北大—复旦“国家治理深度论坛”会议综述／李亚丁  吴纪远  陈阳221