卢扬帆，男，广东英德人；管理学学士，经济学硕士，法学博士，现为华南理工大学公共管理学院/法学院博士后，华南理工大学政府绩效评价中心、法治评价与研究中心助理研究员，广东省政府绩效管理研究会副秘书长，中国行政管理学会、广东行政管理学会、广东经济学会理事；主要从事政府（财政）绩效管理、区域经济发展、法治建设与评价等方面研究，在《中国社会科学》《中国社会科学内部文稿》《中国行政管理》等国内重要学术期刊上发表。

本书共设计七章，主要融合理论与经验分析、规范与实证分析、案例与统计分析的方法，对国家治理绩效转型的动因、目标、路径、障碍和对策等关键问题逐次进行探讨。首先，基于绩效系统与行为动机两个方面的理论基础、采用政府与公众二元视角构建了一个绩效类型分析的理论模型，通过模型推演获得四种基本的国家治理绩效类型。其次，利用模型结构对新中国治理绩效转型的历程进行检视，再次，对作为转型目标的法治型国家治理绩效进行体系设计，其形式特征应包括政府与公众绩效目标的统合性、绩效行为的互促性与绩效分配的合理性，其实质标准体现为绩效导向的普世性、绩效决策的民主性。