井敏，中共中央党校（国家行政学院）公共管理教研部副教授、公共行政教研室副主任，管理学博士。2006年博士毕业于中国人民大学公共管理学院。长期在中央党校（国家行政学院）承担各类主体班次的专题或案例教学工作。主要研究方向为公共服务、行政改革与应急管理。专著有《构建服务型政府：理论与实践》（北京大学出版社）等，译著有《美国地方政府》（埃莉诺·奥斯特罗姆等著）（北京大学出版社），并发表学术论文50多篇。

　　《PPP：公私合作提供公共服务机制研究》主要围绕全球公共管理领域流行的公共服务供给新机制——公私合作供给公共服务（Public-Private Partnership， 简称PPP）机制——进行系统研究和全面阐释，从理论支撑、运营模式、适用条件及全球实践等几个主要方面对其展开具体分析，并针对中国公共治理实践需求提出了十大政策建议。
　　该书借鉴全球经验，结合公共管理理论前沿与中国公共治理实践需求，对PPP机制的内涵和优劣进行层层剖析，并提出可行的政策建议，因此具有一定的理论意义和实践参考价值。

引论 公私合作供给公共服务（PPP）：一个全球发展趋势
一 公共服务供给机制的理论演进
二 公私合作供给公共服务机制的“1+1>2”效应
三 公私合作供给公共服务机制的国际实践
四 公私合作供给公共服务的中国意义

第一章 公私合作供给公共服务（PPP）机制的理论支撑
一 公共物品及其分类理论
二 政府垄断性供给公共服务的缺陷理论
三 公共服务的提供和生产两分理论
四 新公共管理理论
五 治理理论

第二章 公私合作供给公共服务（PPP）机制解析
一 公私合作供给公共服务机制的概念
二 公私合作供给公共服务机制的运营模式
三 公私合作供给公共服务机制对传统供给模式的挑战
四 公私合作供给公共服务机制应坚持的原则
五 公私合作供给公共服务机制的优劣
六 公私合作供给公共服务机制的适用条件

第三章 公私合作供给公共服务（PPP）机制的全球实践
一 狭义PPP模式的国外实践
二 狭义PPP模式的中国探索
三 政府购买公共服务的国外实践
四 政府购买公共服务的中国探索

第四章 推进中国公私合作供给公共服务机制的对策建议
一 客观理性认知公私合作供给公共服务机制
二 构建完善的法律法规体系
三 尽快明确专门的管理机构
四 大力培育和发展社会组织
五 构建公开透明的公私合作项目信息平台
六 尽快建立合理的风险分担机制
七 为私人合作主体提供有效的融资途径和平台
八 建立公私合作供给公共服务的救济机制
九 尽快培养公职人员的新理念和新技能
十 建立方便公众参与的制度和平台
结语
参考文献