党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,将“绿色发展”提高到前所*有的高度。绿色发展已经成为党和国家高度重视的关键问题。
本书是孙佑海教授关于绿色发展法治保障方面的个人论文集,涉及污染防治、循环经济、环境立法科学化、环境保护严格执法等多个主题。所收录论文具有较高的学术价值,既有问题的前沿性,又有理论的创新性。
上篇 科学立法
第一节 应当重视环境共同侵权的研究 003
第二节 完善多元化环境纠纷解决机制 007
第三节 美国环境健康风险评估法律制度研究 009
第四节 绿色“一带一路”环境法规制研究 033
第五节 环境公益诉讼可否以调解方式结案 067
第六节 依法保障、促进绿色“一带一路”建设 072
第七节 排污许可制度:立法回顾、问题分析与方案建议 076
第八节 环境法律如何“绿化”升级 087
第九节 环境风险防控是不是该立法了?...... 092
第十节 对公众参与,如何支持,如何规范 103
第十一节 我国应当制定一部什么样的民法典? 108
第十二节 我国已经进入环境高风险期 117
第十三节 新《环境保护法》:怎么看?怎么办? 121
第十四节 推动立法“绿化” 保障公民环境权益 131
第十五节 《环境保护法》修改的来龙去脉 138
第十六节 如何使环境法治真正管用 146
第十七节 应当重视生态破坏侵权责任的研究 155
第十八节 “十一五”中国环境法治回顾、评价与展望 158
第十九节 论数人环境侵权的责任形态 174
第二十节 “十二五”规划背景下如何完善循环经济立法 190
第二十一节 法规环评需法律保障 198
第二十二节 探寻法规环评的中国道路 201
第二十三节 国民经济和社会发展规划环评:实施条件、机制与法律保障 209
第二十四节 改革开放以来我国环境立法的基本经验 219
第二十五节 依法建立排污权交易制度 226
下篇 严格执法
第一节 从战略高度统筹解决柴油货车污染问题 237
第二节 实施排污许可制度 推动环境质量改善 244
第三节 实现排污许可全覆盖:《控制污染物排放许可制实施方案》的思考 250
第四节 强化战略环评法治保障的新思考 260
第五节 下定决心确保环境法律实施到位 268
第六节 环保部门要高度重视立法参与 275
第七节 如何在经济发展新常态中推进环境法治 280
第八节 如何破解环境执法僵局 290
第九节 依法保障实现“不留后遗症”的发展 295
第十节 如何完善落实排污许可制度? 302
第十一节 法院在加快转变经济发展方式中的作用 311
第十二节 用法治保障经济发展方式加快转变 314
第十三节 《关于为加快经济发展方式转变提供司法保障和服务的若干意见》的理解与适用 322
第十四节 《循环经济促进法》实施以来的成就、问题和进路 330
第十五节 加强企业合规管理 切实落实环评制度 337
第十六节 依法改革考评机制 强化地方环保责任 346
第十七节 拉动内需更要注重发展循环经济 353
第十八节 推动循环经济促进科学发展 356
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