吴宇龙，浙江省审判业务专家，西南政法大学宪法与行政法专业法学硕士。曾任职于省会城市中级人民法院，从事行政审判工作二十年，共审结各类行政、国家赔偿案件近1500件。论文《判不应请：行政诉讼肯定性判决的重构———合法性审查原则的回归》获中国法学会青年论坛2014年一等奖；另在《人民司法》《人民法院案例选》《人民法院报》等刊物、报纸公开发表论文、案例分析十余篇。2020年辞去公职，加入北京天达共和（杭州）律师事务所。此后，获聘为浙江工业大学法学院客座教授、杭州市行政复议专家咨询委员会委员、杭州市房屋征收评估专家委员会委员及部分党政机关常年法律顾问。

本书系作者二十年行政审判工作的总结，共三篇。

是中级法院法官视角下的行政法实务类书籍。

第一篇论文篇，包含八篇论文，绝大多数已公开发表或征文获奖。

其中，《判不应请：行政诉讼肯定性判决的重构——合法性审查原则的回归》获中国法学会青年论坛2014年一等奖；

《论规范性文件审查的相对独立性》《 房屋征收与补偿案件的行政审判思路》《行政审判司法建议的特性与完善》均发表于最高人民法院主办的《人民司法•应用》。

第二篇案例篇，包含七篇案例分析，大多数已公开发表或入选典型案例。

其中，《卖方单方毁约闯入已交付房屋并调换门锁的行为性质——李*诉**公安局治安行政处罚案》入选最高人民法院中国应用法学研究所编《人民法院案例选》并发表于最高人民法院主办的《人民司法•案例》；

《攻击网名能否构成诽谤——杨**诉**公安局公共信息网络安全监察分局治安不予处罚案》《规划部门认定违法建设行为具有独立可诉性——宋**、王**诉**规划局规划行政确认一案》均发表于《人民司法•案例》；

《行政判决可以直接变更行政协议——王**、陈**诉**街道办事处征迁行政协议案》发表于《人民法院报》。

第三篇裁判篇，选择作者主审或作为审判长签发的裁判文书十一篇，包括行政协议、房屋征收（拆迁）、履行法定职责、国家赔偿、海关估价、规范性文件审查、退休工龄认定、行政指导等类型案件，均属于典型案件，具有一定参考价值。

其中，《寿**诉**区劳动和社会保障局社会保障行政确认案》运用历史解释法对相关文件作出缩限解释，以保障知青这一特殊群体的正当权益；《孙**诉**区人民政府履职行政复议案》确立了统一政务咨询投诉举报平台出现后履职案件的裁判新规则；

《方**诉**县公安局消防行政处罚案》中通过对规范性文件的审查，对《治安管理处罚法》第三十九条规定的“其他供社会公众活动的场所”进行了扩张解释。 

序
内容摘要
第一篇 论文篇
判不应请：行政诉讼肯定性判决的重构——合法性审查原则的回归
论规范性文件审查的相对独立性
规范性文件审查的管辖困境及其纾解
房屋征收与补偿案件的行政审判思路
行政审判司法建议的特性与完善
能动与谦抑：房屋强制过户的物权法反思——以不动产物权变动规则的演进为背景
行政滥诉：行政诉讼困境解读的另一维度——以杭州法院行政审判实践为样本
无效行政行为理论在民事诉讼中的运用——兼谈公文书证合法性排除规则

第二篇 案例篇
攻击网名能否构成诽谤——杨*群诉**公安局公共信息网络安全监察分局治安不予处罚案
房屋交付后调换锁芯的行为应如何定性——李*诉**公安局治安行政处罚案
规划部门认定违法建设行为具有独立可诉性——宋**、王**诉**市规划局规划行政确认一案
行政判决可以直接变更行政协议——王**、陈**诉**街道办事处征迁行政协议案
无效行政协议的认定与裁判——葛**诉**镇人民政府征地安置协议案
冒用他人身份的职工因工作遭受事故伤害的应当认定为工伤并有权享受工伤
保险待遇——**公司诉**市人力资源和社会保障局工伤行政确认案
强制拆违中财产损失的举证责任应如何分配——崔**诉**街道办事处房屋行政赔偿案

第三篇 裁判篇
一、寿**诉**区劳动和社会保障局社会保障行政确认案
二、孙**诉**区人民政府履职行政复议案
三、陈**诉**区人民政府房屋征收行政补偿案
四、朱**诉**市房产管理局拆迁行政裁决案
五、林料、陈*诉**市人民政府拆迁行政赔偿案
六、楼**诉***人民政府不履行法定职责案
七、**酒业有限公司诉**海关估价案
八、**矿粉有限公司诉**市人民政府矿业行政指导案
九、占*泉等四人诉**区人民政府拆迁行政审批案
十、徐**诉**镇人民政府城建行政强制及行政赔偿案
十一、方**诉**县公安局消防行政处罚案
十二、**市特种设备安全监督检验研究院诉**区人民政府安全事故责任认定案
后记