本书试图从新中国所肩负的工业化重任、发展经济的目标和途径，为之建立的制度和采取的政策等方面，来论述新中国在经济发展中要处理好的几个重大关系。例如，政府与市场的关系，均衡发展与非均衡发展的关系，农业与工业的关系，重工业与轻工业的关系，沿海与内地的关系，积累与消费的关系，城市与乡村的关系，公有制经济与私有制经济的关系，国内与国外的关系，按劳分配与多种要素参与分配的关系，以及经济发展与社会治理的关系，争取外援与对外援助的关系，等等。