欧黎明，云南省委党校前副校长，云南行政学院前副院长，历任云南省委党校（云南行政学院）科学社会主义教研部副主任、公共管理教研部副主任，云南省委党校（云南行政学院）公共管理教研部主任。二级教授，博士。

中国特色社会主义进入新时代，面对当今世界百年未有之大变局和新时代对干部队伍的新要求，以习近平同志为主要代表的中国共产党人对领导干部尤其是年轻干部干事的能力非常关注。

在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，习近平总书记发表重要讲话并强调，年轻干部要提高解决实际问题能力，想干事能干事干成事。本书围绕这一精神，全面阐述了年轻干部如何提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力这七大能力。此外，全书还阐述了提高解决实际问题能力的重要性、年轻干部要自觉肩负起新时代的职责和使命，为领导干部想干事能干事干成事、更好肩负起新时代的职责使命指明了努力方向。

提高党员干部解决实际问题的能力，是解决新时代面临的更为具体的艰巨任务的迫切需要

第一，要巩固拓展脱贫攻坚成果。到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，是党的十九大提出的三大攻坚战之一。经过8年持续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，近1亿贫困人口实现脱贫，取得了令全世界刮目相看的重大胜利。但也存在着脱贫后返贫风险、形式主义、官僚主义、消极腐败现象等问题。要打赢脱贫攻坚这场硬仗，并在此基础上推进乡村振兴，需要党员干部特别是驻村第一书记勇于担当使命，需要提高其解决脱贫攻坚问题的能力。

第二，要统筹疫情防控和经济社会发展。新冠肺炎疫情是百年来全球发生的最严重的传染病大流行之一，是新中国成立以来我国遭遇的重大突发公共卫生事件。面对疫情，党中央统揽全局、果断决策，同时间赛跑、与病魔较量，迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，用1个多月的时间初步遏制疫情蔓延势头，用2个月左右的时间将本土每日新增病例控制在个位数以内，用3个月左右的时间取得武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果，进而又接连打了几场局部地区聚集性疫情歼灭战，夺取了全国抗疫斗争重大战略成果。疫情给我国经济社会发展带来了严重影响，比如2020 年上半年全国居民人均可支配收入15666 元，同比下降1.3%，全国一般公共预算收入96176亿元，同比下降10.8%，2020 年6 月份全国城镇调查失业率为5.7%。稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，以及保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务艰巨，是对党的执政能力的一场大考。我们要克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，把失去的时间抢回来，把疫情造成的损失补回来，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，解决好就业、收入、就学、社保、医保、住房等方面的实际困难，需要全党努力，也需要提高领导干部解决这些实际问题的能力。

第三，要开启全面建设社会主义现代化国家新征程。党的十九大在综合分析国际国内形势和我国发展条件的基础上对开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出了战略安排：第一个阶段，从二○二○年到二○三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化；第二个阶段，从二○三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100 周年大会上庄严宣告，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会。要在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础上，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，需要全国人民努力奋斗，更需要提高领导干部解决全面建设社会主义现代化国家过程中各种实际问题的能力。

第一讲 提高解决实际问题能力的重要性 / 001

（一）历史总是在不断解决问题中前进 / 001

（二）应对当前复杂形势的迫切需要 / 005

（三）完成艰巨任务的迫切需要 / 008

（四）年轻干部成长的必然要求 / 012

第二讲 提高政治能力 / 016

（一）政治能力是解决实际问题能力的统领力 / 016

（二）把握正确政治方向 / 021

（三）不断提高政治敏锐性和政治鉴别力 / 026

（四）对党的政治纪律和政治规矩怀有敬畏之心 / 029

（五）自觉加强政治历练 / 034

（六）注重提高马克思主义理论水平 / 037

第三讲 提高调查研究能力 / 042

（一）调查研究能力是解决实际问题能力的基础力 / 042

（二）调查研究要经常化 / 045

（三）坚持到群众中去、到实践中去 / 048

（四）认真研究分析调研资料和调研情况 / 051

（五）注重调研成果完善、调整、优化、转化 / 054

第四讲 提高科学决策能力 / 057

（一）科学决策能力是解决实际问题能力的关键力 / 057

（二）要有战略眼光 / 060

（三）深入研究、综合分析 / 065

（四）全面权衡、科学决断 / 067

（五）开展可行性研究 / 071