广东省佛山市顺德区发展和改革局，佛山市顺德区人民政府组成部门，承担以下政府职能：一、贯彻执行上级国民经济和社会发展规划计划、区域协调、粤港澳大湾区建设、产业发展、固定资产投资、重点项目、价格管理、能源管理、节能管理、粮食管理、物资储备方面的法律法规和方针政策。二、组织拟订全区国民经济和社会发展规划、产业发展规划、人口发展规划；协调相关行业主管部门的专业、专项规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡。三、负责研究分析全区经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测、预警，研究宏观经济运行中的重大问题，提出宏观调控政策建议等。

佛山市顺德区综合实力位居全国地级市市辖区之首，也是广东省*个高质量发展体制机制改革创新实验区，承担着先行先试的任务。顺德区在全国率先开展制定高质量发展评价指标体系，本书分析总结了广东省佛山市顺德区建设高质量发展体制改革创新实验区两年来的工作情况，分析当下顺德经济社会发展的主要特点和主要矛盾、面临的机遇和挑战，明确顺德高质量发展的维度；佛山市顺德区高质量发展评价指标体系介绍（指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核指标等）；佛山市顺德区高质量发展重大任务专项研究。

目　　录

第一章 广东省高质量发展体制机制改革创新实验区建设  (1)

一 从高速增长迈向高质量发展  (1)

二 顺德建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区的要求  (4)

三 顺德推动高质量发展实验区建设的伟大实践  (8)

第二章 顺德高质量发展评价  (18)

一 高质量发展的科学内涵  (18)

二 高质量发展评价体系的经验借鉴 (28)

三 高质量发展评级体系构建  (29)

四 顺德高质量发展评价基本结论 (43)

第三章 顺德高质量发展基本经验 (55)

一 坚持不搞特殊,立足于可复制､可推广,坚定地扛起顺德示范､顺德样本的使命担当  (56)

二 坚持蹄疾步稳,在深入细致工作中强势稳定推进村级工业园改造  (57)

三 坚持“工改工” 为主,以改革突破的思维有效管控工业用地成本  (58)

四 坚持连片规划,高标准建设现代主题产业城 (园)  (60)

五 坚持以村改为契机推动产业转型升级,坚定不移走创新驱动发展之路 (60)

六 坚持以村改为契机化解农村历史遗留问题,极大密切党群干群关系  (62)

七 坚持以村改为契机大力推进乡村振兴,让群众共享改革发展成果  (63)

八 坚持以村改为契机推动生态文明建设,满足人民群众日益增长的优美生态

环境需要  (63)

九 坚持党的领导,锻造一支敢于担当､主动作为､甘于奉献的顺德铁军 (64)

第四章 新阶段､新机遇､新使命 (65)

一 我国发展进入新阶段  (65)

二 顺德发展的新使命  (68)

三 以改革拓展发展新空间  (72)

四 牢牢抓住创新这个牛鼻子  (82)

第五章 构筑现代产业体系  (90)

一 大力推动数字经济发展  (91)

二 全面推进产业升级  (93)

三 培育发展战略性产业集群  (95)

四 全面建设现代服务业  (97)

第六章 加快融入新发展格局  (99)

一 紧抓“双区驱动” 机遇积极参与构建区域协调发展新格局  (99)

二 立足扩大内需基点加快融入国内国际双循环新发展格局  (107)

第七章 提升新型城镇化  (114)

一 优化提升城市品质加快新型城镇化建设  (114)

二 建设高水平立体交通体系  (118)

三 打造大湾区最安全城市  (120)

第八章 高水平推进乡村振兴  (124)

一 实施乡村振兴战略推进农业农村现代化  (125)

二 促进农业高质高效  (127)

三 全面提升农村人居环境  (129)

四 焕发乡风文明新气象  (131)

第九章 持续增进民生福祉  (133)

一 建设高质量教育体系  (133)

二 推进 “健康顺德”建设  (137)

三 强化民生保障  (140)

第十章 建设文化品质名城  (145)

第十一章 推动人与自然和谐共生  (166)

第十二章 推进治理体系和治理能力现代化  (172)

参考文献  (178)