冯梦青，女，河南郑州人，经济学博士，河南财经政法大学财政税务学院讲师，主要从事公共财政理论与政策研究。在《广东财经大学学报》《财政经济评论》等期刊发表学术论文多篇。

　　党的十八届三中全会明确指出“财政是国家治理的基础和重要支柱”。地方政府间财政合作在财税政策、资金筹措和资金分配方面具有较强的调节和支配能力，对于缩小地区间财政能力差异、协调地区间环境治理行为、维持环境治理跨区域合作的长期性与稳定性具有较大的影响作用。然而，各辖区基于个体价值与利益诉求，对经济利益大化的追求加剧了地区间的资源竞争与财政竞争，致使地区间财政合作对环境治理的促进作用被削弱。因此，如何打破现有行政区划的限制，协调不同主体间的利益关系，转变地区间竞争观念，形成合作竞争的理念以及制度化的跨区域财政合作，从而有效发挥财政在区域环境治理中的重要促进作用；如何避免环境政策执行不力与合作破局问题，促使相关主体在充分信任的基础上实现对话与合作，成为《我国环境治理跨区域财政合作机制研究》的核心议题。
　　基于此，《我国环境治理跨区域财政合作机制研究》沿着“理论研究—现实考察—实证分析—经验借鉴—对策研究”的技术路线，对跨区域财政合作对环境治理的促进作用进行了系统研究，从理论上明确了环境治理跨区域财政合作的必要性，根据相关实践经验深入剖析了跨区域财政合作的影响因素，进而在归纳总结国际先进经验的基础上，构建出以“联合预算”“协同收支体系”“完善转移支付体系”为核心的跨区域财政合作制度化路径。

第一章 导论
第一节 选题背景与研究意义
第二节 相关文献综述
第三节 研究的主要内容与方法
第四节 研究思路
第五节 研究重点与难点
第六节 可能的创新与不足之处

第二章 环境治理跨区域财政合作理论分析
第一节 相关概念界定
第二节 环境治理跨区域财政合作理论依据
第三节 跨区域财政合作对环境治理的影响机制分析

第三章 环境治理跨区域合作现状
第一节 京津冀雾霾治理府际合作
第二节 泛珠三角区域环境治理跨区域合作
第三节 长江三角洲区域“环保联盟”

第四章 我国环境治理跨区域财政合作问题分析
第一节 环境治理跨区域财政合作困境
第二节 环境治理跨区域财政合作影响因素

第五章 地方政府间环境治理财政合作模拟运算
第一节 环境治理财政支出责任划分
第二节 环境治理财政支出影响因素分析
第三节 基于生态补偿的环境治理横向转移支付
第四节 流域水污染生态补偿标准测算——以长江流域为例
第五节 大气污染生态补偿标准测算——以京津冀为例

第六章 环境治理跨区域合作国际经验
第一节 关于温室气体减排的国际行动
第二节 国际环境治理跨区域合作实践
第三节 国际环境治理跨区域合作启示

第七章 环境治理跨区域财政合作机制构建
第一节 总体原则与功能定位
第二节 培育合作理念
第三节 推进环境治理地方政府间协商合作
第四节 深化环境治理跨区域财政合作运行机制

参考文献