书稿在国家社会科学基金一般项目研究成果基础上修改完成。书稿在研究支持中小企业产业集群成长的政策作用机理的理论基础上，构建了中小企业产业集群政策的作用机理P-F-E基本模型，建立研究假设，并应用结构方程（SEM）方法实证分析集群政策、集群成长关键因素与集群绩效三者之间作用路径，进行模型验证和假设检验，找到集群成长的关键因素与集群绩效相关矩阵，以及集群政策与集群成长的关键因素相关矩阵，为后续研究奠定了理论基础。同时，调查研究了西部中小企业集群化成长的瓶颈及其形成原因，以及政策缺失及其原因；在借鉴国外产业集群政策的基础上，构建了支持西部中小企业集群化成长的政策体系框架研究，并且从政策目标、政策取向，以及从扶持政策、促进政策和规制政策三方面提出了支持西部中小企业集群化成长的分类政策措施。