孟捷，复旦大学经济学院特聘教授。研究领域包括政治经济学、经济思想史和经济学方法论。先后毕业于复旦大学世界经济系、中国人民大学经济系、北京大学经济学院，1995年获北京大学经济学博士学位。曾任职于中国人民大学马列主义发展史研究所、中国人民大学经济学院、清华大学社会科学学院经济学研究所。2003年晋职为教授。2007—2011年兼任中国人民大学书报资料中心总编辑，负责《复印报刊资料》的编辑出版工作。2017年转任复旦大学特聘教授。曾先后在曼切斯特大学、牛津大学、京都大学、马斯特里赫特联合国大学技术创新研究所（UNU-MERIT）任访问学者。现任全国马列主义经济学说史学会副会长、中国政治经济学年会总干事、《政治经济学报》主编，以及国际知名出版物Research in Political Economy的编委。

在《中国社会科学》《经济研究》《世界经济》以及Review of Radical Political Economics 等学术期刊发表论文数十篇，著有《历史唯物论与马克思主义经济学》（2016）、《马克思主义经济学的创造性转化》（2001）等著作，并有译著《权力与货币：马克思主义的官僚理论》（曼德尔著、与李民骐合译，2000）、《理解资本主义：竞争、统制与变革》（鲍尔斯等著，与赵准、徐华合译，2010）。2007年作为丛书主编组织翻译了“演化与创新经济学译丛”（中国人民大学出版社）。

龚刚，经济学院院长、金融研究院院长。研究领域包括当代中国经济，（发展中国家）宏观经济学，非均衡经济学理论，宏观计量模型，随机动态优化，非线性动态系统，经济学和金融学的可计算方法等。美国新学院大学（New School University）经济学博士。曾先后在上海海事大学、南非国家经济政策研究所、美国New School University、New York University、德国Bielefeld大学实证宏观经济研究中心、荷兰Leiden University、清华大学经济管理学院、南开大学经济学院工作。2014年转任经济学院院长、金融研究院院长。现任国际学术杂志Metroeconomica（SSCI indexed，由Blackwell Press出版）的顾问委员会（advisory board）委员和《政治经济学报》联合主编。

在《中国社会科学》《经济研究》《管理世界》、Journal of Economic Behavior and Organization等学术期刊发表论文数十篇。著有《当代中国经济》（2017）、《人民币突围——走向强势货币》（2013）、Contemporary Chinese Economy(2012)（该著是中国头一部以版权输出的形式走向世界的经济学学术著作，被选入2010年国家新闻出版总署“国际经典出版工程”）、Stochastic Dynamic Macroeconomics: Theory and Empirical Evidenc e(2006)、The Forces of Economic Growth: A Time Series Perspectives (2005)

《政治经济学报》创办于2013年，旨在推进国内经济学研究范式的多元化，并鼓励以多学科视角进行经济问题的研究。近年来，国内政治经济学的发展呈现出学派化、数理化、跨学科的多样态势，研究水平和研究实力较以往有了很大的提升。全卷旨在系统地展示各高校和研究机构的学者在政治经济学领域的优秀研究成活，是了解国内政治经济学研究进展的一个重要窗口。而本书围绕改革开放四十年这一关键时间节点，总结既往，开拓未来，紧扣现实，对宏观经济学的未来发展、中美贸易冲突、供给侧改革等热点问题从学术的角度给出了看法，体现了各位学者扎实的理论功底和严谨的治学态度

二、为什么说股份公司模式不能解决问题

断开政府与企业之间的行政指挥链是改革长期追求的目标，公司制度下股份资本所有权与公司法人产权分开向这一目标迈出了关键一步。但是因为公司制规定股东在治理结构中的重要作用，作为出资人代表的政府机构仍然深陷公司治理内部，经过二十多年的改革，国有经济中政企不分的问题仍然没有解决好，成为公司治理不完善，企业竞争力不足的根源之一。

与此同时，大国资委体制也不能解决政资不分的顽疾，所谓国务院派出机构仍然是政府机构，其出资人职责仍然靠行政权力行使，其管理行为难免审批把关的防御性特征。国有资本投资、运营公司改革的初衷是弱化政府对企业的行政干预，加强国有股权代表机构在资本市场的运作能力。但《实施意见》不仅主张将国有资本投资运营公司塑造为国家独资的公司法人，按照国有独资公司的治理模式进行治理，而且主张由公司直接经营授权范围内全部规模巨大的国有资本。这就等于在原有的国有经济体系制框架内，增加了一个与原有机构完全相同的管理层次，它与政府机构的关系没有丝毫改变，它与现有国有企业的管理架构没有差别。这便如同在层层的“俄罗斯套娃”中间再增加了一层套娃，对政企分开的目标不会有实质性的影响。

更加糟糕的是，国有资本投资运营公司是从改革国有资产管理体制目标出发，在政府和原有企业之间设置的一个管理层次，它还是行政授权的产物，并且权力链条上的位置更高，所管理的国有资本规模也应该更大。没有管理体制的根本改变和经营模式与经营范围的适当限制，我们有什么理由相信，这样的改革能够解决当前国有经济中仍然相当普遍存在的监管缺位和管理腐败问题？

另外一种令人担忧的倾向是，如果没有全新设计的制度架构与约束机制，这种得到顶层制度充分授权的机构，可谓是“位高权重”。随着改革的红利显现，会有越来越多的企业趋之若鹜，设法入围，争取挂牌。改革将在现有的国有经济体系中增加一批半官半商的大机构。比如一些大型企业集团，借国有资本投资公司的名义“改革”，把主营业务更多地转向资本运作，这对扭转当前经济“脱实向虚” 有什么好处？对完善这类集团公司治理结构又会有什么推进作用？再比如一些现有的非银行金融机构借改革东风挂起新招牌，继续老营生，管理的资本规模更大，经营的范围更加不受制约，这对防范金融风险又能有什么好处？

概括地说，单纯公司制的思路难以达成预期目标的理由有三：其一，这是国有经济的顶层机构，代表国家行使国有股份资本的经营权，不能再照搬公司法人制度的旧套路。这个套路已经被几十年的实践证明不能达成政资分开的改革目标。其二，这类顶层机构管理的国有资本规模太大，所投资企业的经营又高度复杂多样，单纯靠公司法人产权制度不足以实现有效监管，控制管理腐败，防止国有资本流失。其三，这样的制度设计完全没有顾及构建具有领跑者和压舱石作用的国有资本运营系统，而这才是当前国有经济最要害的问题。

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笔谈：改革开放与中国经济学

洪银兴：构建中国特色经济学的学科体系和话语体系

史正富：走向新的宏观经济学

姚  洋：中国经济学要具备设定议题的能力

刘  灿：财产权制度构建的政治经济学分析

范从来：经济金融周期分化与中国货币政策调整的逻辑

丁为民：发展利益、比较利益与中美贸易冲突

黄凯南：演化增长视角下的供给侧结构性改革

温铁军：去依附：亿万农民救中国

中国发展

卢  荻：全球化视野下的中国改革开放

荣兆梓：国有信托基金制：从管企业到管资本的基础性制度安排

刘文革：房价上涨抑制了“双创”吗？

历史唯物论与政治经济学

高 岭：马克思主义政治过程理论纲要——基于“经济基础—上层建筑”学说的拓展

周绍东：经济社会发展的两条路径——一个唯物史观视角

学术评论：

王艺民、张兴祥：对创新和发展中国特色社会主义政治经济学的思考——兼评简新华对洪永淼的质疑

张雪琴：新时代中国特色社会主义政治经济学的发展与创新——“中国政治经济学40人论坛·2018”综述

国外政治经济学

罗 桑：需求、实际工资与经济增长

罗 桑：巴杜里和马格林模型的一个说明

学术书评

白钢：中国经济奇迹与中国经济学自我意识的生成——评《超常增长——1979-2049年的中国经济》