薄谊萍，西安市委党校党史党建教研部副教授，中央党校党建专业博士毕业，法学博士。近年来参与省部级、市校级课题近20项，主持编写著作2部，参与编写教材2部，发表学术论文多篇。

本书共分为党支部的重要作用和基本职责、党支部工作的基本原则、党支部的组织设置、党支部的基本任务、党支部的工作机制、党支部组织生活、党支部书记的职责和工作方法、加强基层党组织和党支部建设的新制度、把党支部规范化建设同实践创新相结合等章节，对如何加强党支部规范化建设、推进工作创新进行了系统阐述，理论结合实际，可学可用，为党支部规范化工作提供了参考。

第一章　《条例》制定出台的重要意义2018 年 11 月，中共中央印发了《中国共产党支部工作条例（试行）》（以下简称《条例》），这是党中央站在新的历史起点上，对

推动全面从严治党向基层延伸做出的重要举措，彰显了党中央用严明的党内法规制度管党治党的坚定决心，也是新时代加强党支部建设的基本遵循。一、加强党支部建设是马克思主义政党的鲜明特征注重党支部建设，是马克思主义政党的鲜明特征。1847 年 6 月，在马克思、恩格斯直接领导下，世界上第一个无产阶级政党——共产主义者同盟宣告诞生，并明确要求建立从支部、区部、总区部到中央委员会、代表大会的自下而上的组织系统，使党成为一个统一的整体。8 月，马克思、恩格斯直接领导和参加了布鲁塞尔支部和区部的组建工作，马克思亲自担任支部书记。12 月，共产主义者同盟第二次代表大会通过的《共产主义者同盟章程》，把支部单列为一章，指出支部是同盟的基层组织，规定了支部的成立人数、职责、作用、名称及工作程序等：如规定支部的组成至少三人至多二十人；规定每个支部选举主席和副主席各一人。主席主持各种会议，副主席管理财务，主席缺席时由副主席代理主席职务。规定接收新盟员须经支部事先同意，由支部主席和充当介绍人的盟员办理。规定各地区的支部彼此不得相识或保持任何联系。规定各支部均须有特别称号。规定任何一个盟员迁居时均须事先报告本支部的主席。这就在组织上确立了党支部的地位，提出了“支部是党的基层组织”。另外，马克思恩格斯《共产主义者同盟章程》中还列举了社会大众要成为盟员所应满足的一些条件，强调当事人的生活与活动方式要符合同盟的要求，要信仰共产主义，具有坚定的革命毅力，不参加任何反对共产主义的政治的或民族的组织等。这是无产阶级政党对吸收党员条件的第一次明确规定，也是党支部对其成员的条件要求。1864 年 9 月，国际工人协会（即“第一国际”）成立，马克思对支部吸纳会员的责任进行了说明，要求每一支部应对接受的会员的品质纯洁负责。

第一章　《条例》制定出台的重要意义………………………………… 1

一、加强党支部建设是马克思主义政党的鲜明特征…………………………… 1

二、加强党支部建设是全面从严治党的应有之义……………………………… 5

三、加强党支部建设是巩固我们党长期执政的重要保证……………………… 7

四、加强党支部建设是永葆执政党先进性和纯洁性的法宝………………… 10

第二章　“支部建在连上”的光荣传统……………………………… 12

一、“支部建在连上”的历史沿革…………………………………………… 13

二、 “党支部建在连上”的时代价值 ……………………………………… 25

第三章　党支部的重要作用和基本职责……………………………… 31

一、党支部的功能定位和作用………………………………………………… 31

二、党支部的基本职责………………………………………………………… 34

三、加强党支部建设的基本要求……………………………………………… 37

第四章　党支部工作的基本原则……………………………………… 41

一、坚持党的指导思想不动摇、理论武装不放松…………………………… 41

二、坚持把党的政治建设摆在首位，做到“两个维护”…………………… 43

三、坚持践行党的宗旨和群众路线…………………………………………… 49

四、坚持民主集中制，尊重党员主体地位…………………………………… 50

五、坚持围绕中心、服务大局，贯彻落实党的路线方针政策和决策部署… 54

第六章　党支部的基本任务…………………………………………… 69

一、党支部的八项基本任务…………………………………………………… 69

二、各领域党支部的重点任务………………………………………………… 78

第七章　党支部的工作机制…………………………………………… 85

一、党支部的议事决策机构：支部党员大会………………………………… 85

二、党支部日常工作的领导机构：党支部委员会…………………………… 88

三、党小组的设立和职责……………………………………………………… 90

（案例）党小组“支点”工作法

——国家食品药品监督管理总局办公厅党支部 ……………………… 92

第八章  党支部组织生活制度………………………………………… 96

一、把“三会一课”作为理论学习和党性教育的主阵地…………………… 97

二、 按时上好党课，创新党课形式 ………………………………………… 101

（案例）创新党课方法载体 提高学习教育实效

——中国石化中原油田党委 …………………………………………… 103

三、组织生活会制度…………………………………………………………… 108

四、党员领导干部双重组织生活制度………………………………………… 111

五、谈心谈话制度……………………………………………………………… 117

六、民主评议党员制度………………………………………………………… 120

七、主题党日制度和党员主题实践活动……………………………………… 122