《高校科研管理的理论与实践探索》:
第二节 高校科研管理的客体分析
本质是事物的内部联系,它由事物的内在矛盾所规定,是事物比较深刻的、一贯的和稳定的方面。高校科研管理的本质就是在高校科技系统目标的指导下,把对高校科技系统的资源投入——组成系统的要素(如高校教师、学生、管理服务人员、经费、信息等)——结合在一个统一的有机体内,以实现不同的分目标,并最优地实现高校科技系统整体目标,即解决对高校科技系统有限的资源投入与高效益地实现高校科技系统目标的矛盾。在解决这一矛盾过程中,高校科研管理的客体就是科技活动和科研服务。
一、高校科研管理客体的相互关系分析
提高高校科研管理创新能力必须调整好管理与服务的关系。“管理就是服务”是管理学的重要观点之一,并被用于科研管理工作之中。在对科研管理就是服务的认识上,许多高校的领导者认为,科技(研)处是学校的行政管理部门,是学校科研政策的执行者,强调科研管理工作就是服务工作。有的科研人员认为,科研管理部门是学校的机关部门,科研管理人员是行政人员,不能管理科研本身,只能管理与科研有关的事务性工作。受此影响,一些科研管理人员认为,政策是领导的事,学术是专家的事,科研管理人员的工作就是事务性的服务工作。在对科研管理与服务科研的关系的理解上,不能将目标与过程混为一谈,认为服务工作就是管理工作,做好了日常的服务工作就等于做好了科研管理工作。事实上,服务是科研管理的目标,但不能代替管理过程,科研管理的过程本质上是管理活动。此外,在管理过程中不能只考虑围绕建立科研组织,协调科研组织与人员的关系等生产关系方面开展工作,必须合理组织与配置科研资源,充分发挥科研资源的生产力作用,并努力获取最大效益,使科学技术真正成为第一生产力。科研管理创新能力来自管理者。正如科技创新必须调动科技人员的积极性一样,科研管理创新必须调动科研管理人员的积极性。因此,科研管理人员必须将管理与服务的关系调整好,以“树立服务意识、强化管理职能、创新管理模式、提高服务效益”为指导思想,即通过提高管理效益来提高服务效益。从这个意义上来说,只有服务意识、没有管理意识,就没有高质量的管理效益,提高了管理效益就是提高了服务效益。强化管理人员的管理意识是科研管理创新的保证。科技创新反映的是科技进步与科技水平的提高,要求对管理不断进行改革和创新。因此,管理创新必须与科技进步同步发展。经验对于管理是很重要的。但仅凭经验和直觉是不能做好科研管理工作的,当前科研管理人员在注重服务意识的同时,必须强化管理意识。
二、高校科研过程与目的管理分析
高校拥有包括高水平的科技专家在内的丰富的人才资源,其学术思想活跃、学科门类齐全,非常适合进行自由探索式的、多学科交叉的基础与应用研究。实践证明,高校已经成为我国科技创新队伍中的有生力量。高校的科研管理,是高校管理工作中不可缺少的方面,高校科研管理者肩负着对全校科技发展规划和科研管理政策的制定、实施,以及对科研项目、科研组织、科研效应等方面进行管理的重任,对高校的科研乃至整个高校的发展都起着十分重要的作用。
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