为给中国境外园区开发运营提供体系化指导,复制、推广国家高端智库对“中国园区”发展模式的研究与咨询成果,推动实现中国境外园区项目可持续性发展,中国(深圳)综合开发研究院集成了中国园区开发实践者、专家学者的集体智慧,编制完成了《“一带一路”倡议下的中国境外园区开发运营》,旨在抛砖引玉,推动国内外共同探索中国境外园区发展路径,提升“中国园区”可持续发展能力与品牌竞争力,为国家构建全面开放新格局、为全球共建“一带一路”走深走实作出力所能及的贡献。
在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕之际,国家推进“一带一路”建设工作领导小组办公室发表《共建“一带一路”倡议:进展、贡献与展望》,报告10次提及“园区”或“特区”,涉及国际经济合作走廊和通道建设、基础设施互联互通、产业合作等内容。本书基于中国(深圳)综合开发研究院30年来跟踪研究国内特殊经济园区开发运营的实践,结合区域发展规划研究所近年来深度参与“一带一路”沿线重大境外园区前期规划项目经验,融合园区全生命周期开发运营理论及“123”规划体系创新,详细剖析13家境外园区典型案例,涵盖建设背景与发展历程、园区概况、产业发展、空间布局、开发运营模式、优惠政策、经验与问题等。为国家构建全面开放新格局、为全球共建“一带一路”走深走实作出力所能及的贡献。
前言 / 001
第一章中外园区发展经验及对比 / 001
一、中国特殊经济园区发展经验 / 002
二、国际特殊经济园区比较研究 / 021
第二章园区在“一带一路”建设中的作用 / 032
一、“一带一路”五年建设进展与未来趋势 / 033
二、园区在“一带一路”建设中的重要作用 / 035
第三章中国境外园区发展概况 / 045
一、发展历程 / 046
二、分布与分类 / 053
三、境外经贸合作区 / 070
四、经验与问题 / 074第四章中国境外园区案例分析与总结 / 081
一、白俄罗斯中白工业园 / 081
二、中国·埃及苏伊士经贸合作区 / 091
三、尼日利亚莱基自由贸易区 / 098
四、埃塞俄比亚阿瓦萨工业园 / 107
五、埃塞俄比亚东方工业园 / 116
六、中国·越南(深圳—海防)经贸合作区 / 124
七、泰国泰中罗勇工业园 / 133
八、柬埔寨西哈努克港经济特区 / 140
九、老挝万象赛色塔综合开发区 / 147
十、越南龙江工业园 / 155
十一、乌兹别克斯坦鹏盛工业园 / 161
十二、匈牙利中欧商贸物流合作园区 / 166
“一带一路”倡议下的
中国境外园区开发运营目录
第五章在“一带一路”推广境外园区全生命周期
模式 / 171
一、境外园区全生命周期模式 / 172
二、境外园区“123”规划工程 / 180
第六章“一带一路”境外园区开发运营新趋势、
新模式 / 199
一、以园区和国际产能合作为突破,推动“走出去”升级 / 199
二、以园区全生命周期管理为抓手,实现“软实力”输出 / 203
三、引导制造业出境带料加工,鼓励企业“抱团出海” / 207
四、聚焦特殊经济园区,构建“一带一路”对外援助
新模式 / 210
五、通过“园中园”模式吸引台商参与“一带一路”
建设 / 214六、推动绿色园区建设,构建园区高质量发展评估体系 / 216
七、为“一带一路”国际产能合作园区提供政策支持与
保障 / 218
第七章“一带一路”境外园区相关政策梳理与汇编 / 224
一、中央类政策 / 224
二、地方性政策 / 238
参 考 文 献 / 252
附录一中国特殊经济园区案例 / 254
附录二国际特殊经济园区案例 / 275
附录三20家境外经贸合作区案例 / 280
附录四中国境外园区相关政策文件汇编 /328
后记 / 368
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在“一带一路”框架下,中欧双方应在更多领域找到利益结合点,拓展合作渠道,进一步对接发展战略。首先,双方应加强在中亚、东欧的基建合作,打造该地区“东西走向”互联互通体系,推动亚洲与欧洲经济的对接,以实现共赢发展。其次,双方可共同探索对于“一带一路”沿线发展中国家的“工业化”援助模式,如协助该地区国家搭建工业园区,并与周边的基础设施实现联通,重点提升其自主发展能力。
——中国(深圳)综合开发研究院院长 樊纲