黄伟力，上海交通大学马克思主义学院教授、博士生导师，先后担任上海交通大学人文学院思想政治理论教育中心主任、副院长、党总支书记，马克思主义学院党总支书记兼副院长。主要研究方向为马克思主义理论、党史党建和逻辑学。著有《“马克思主义基本原理概论”教学论纲》等论著和教材，发表论文40余篇，主持国家哲学社会科学基金重大项目、教育部人文社会科学规划基金项目、上海市哲学社会科学规划系列课题等10余项。

中国共产党的政治建设是党建研究中一个重大而崭新的课题。“以党的政治建设为统领”“将党的政治建设摆在首位”，是党的十九大关于新时代党的建设提出的重要战略思想，也是马克思主义党建理论的重要创新。本书以十九大报告有关党的政治建设重要论述为基本遵循，阐释了“党的政治建设”的科学内涵，党的政治建设对党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设的统领作用。站在新时代高度，分革命、建设和改革开放三个时期，分析和总结了中国共产党在政治建设领域积累丰富历史经验和教训。基于对新时代党的建设面临的问题和任务，提出了新时代党的政治建设的战略路径：坚持正确的政治方向是党的政治建设的政治根基，维护党中央领导核心的权*是党的政治建设的关键所在，完善党内政治制度和政治纪律是党的政治建设的长远保证。

第二节 　 党的十九大报告关于党的政治建设的核心要义

党的十九大报告以“把党的政治建设摆在首位”为题，对党的政治建设的战略意义和主要内容作了集中阐述：“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。 党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。 保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。 全党要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。 要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。 完善和落实民主集中制的各项制度，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既充分发扬民主，又善于集中统一。 弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、两面人。 全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。” ① 由此可见，新时代党的政治建设的内容非常丰富，主要包括以下六方面内容：一是坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的政治建设的首要任务；二是坚定执行党的政治路线，同党中央保持高度一致，这是党的政治建设的基本要求；三是要尊崇党章等党内法规，这是党的政治建设要营造的政治生态；四是完善和落实民主集中制等各项规章制度，这是党的政治建设的根本保证；五是弘扬正确的价值观，防止和反对各种消极腐败作风，这是党的政治建设的思想基础；六是加强全党的党性修养，提高政治觉悟和政治能力，这是党的政治建设的组织保障。

马克思主义政党的建设，根本目的是保持自身的先进性和纯洁性，以确保实现党的政治纲领和奋斗目标。 要保持党的先进性与纯洁性，政治建设无疑是至关重要的，因为政治建设在党的建设中处于统领地位，关于这一点，我们将在第三节予以讨论。 此外，上一节已经讨论了政治建设的必要性和现实针对性，即部分党员包括一些领导干部理想信念缺失或者理想信念不坚定，致使党内出现了一些严峻问题，突出地表现为不守政治纪律与政治规矩以及由此导致的一系列消极腐败现象，这些问题将直接削弱党的先进性与纯洁性。

党的政治建设对于保持党的先进性与纯洁性的重要性，还可以从中国共产党的基本特征加以论证。 第一，中国共产党的先进性首先体现在它是中国工人阶级的先锋队组织。 由于工人阶级是先进生产力的代表，因此确保中国共产党作为中国工人阶级的先锋队，就能确保中国共产党代表中国先进生产力的发展方向。 如第一节所分析的，政党作为阶级的先锋队组织主要体现在三个方面。在成员构成上，中国共产党是由“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子” ② 构成的，这里的“先进分子”无疑指的是这样的人：首先，他们有共产主义觉悟，这表现为他们承认、尊崇党的纲领和章程；其次，他们最活跃、最积极和最具政治能力，在自己所在的工作岗位发挥先锋模范作用。 在思想特征上，中国共产党始终以共产主义作为自己的最高理想，以全心全意为人民服务作为自己的宗旨，并在吸纳新党员时把政治标准放在首位，从而确保自己成为无产阶级的先锋队。 从政党对本阶级的作用来看，通过把中国各阶层的优秀分子吸纳进党，并且把共产主义理想、实现中华民族的伟大复兴作为全党的奋斗目标，中国共产党能够确保对本阶级的领导作用。 第二，关于党的纯洁性，简言之，就是习近平所一再强调的：不忘初心，牢记使命。 中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。 中国共产党作为无产阶级的政党，以消灭阶级，实现没有剥削、没有压迫的共产主义为终极理想。 每一个共产党人，作为无产阶级的一员，他除了无产阶级的利益，除了人民大众的利益，没有自己的特殊利益。

可以看到，无论是要保持党的先进性还是纯洁性，党的政治建设都至关重要。 就先进性而言，如果党员没有共产主义觉悟，不承认和尊崇党章，不能在思想上保证以共产主义作为自己的最高理想，党在吸纳新的成员时没有把政治标准放在首位，那么党的先进性就得不到保证。 就纯洁性而言，如果党员没有保持初心，没有以为人民谋幸福、为中华民族谋复兴为其使命，相反，考虑的仅是个人或小团体的私利，那么其纯洁性就得不到保证。 如前面一再谈到的，实现共产主义，实现中华民族的伟大复兴，是中国共产党的政治纲领和历史使命，因此，通过加强政治建设，强化中国共产党人对党的政治纲领、历史使命的认同和遵从，是中国共产党保持先进性和纯洁性的重要保证，只有这样，党的长期执政才能拥有坚实的基础。

那么，如何推进或加强党的政治建设？ 或者说，新时代党的政治建设的核心要义是什么？ 对此，国内学术界已经基于不同的思路展开了相当多的讨论。……

目 　 录

第一章   党的政治建设的科学内涵 1

第一节   党的十九大报告提出以党的政治建设为统领的现实针对性 1

第二节   党的十九大报告关于党的政治建设的核心要义 11

第三节   把握党的政治建设的统领作用的五个关系 20

第二章   新民主主义革命时期党的政治建设历史经验（1921 — 1949）25

第一节   历史前提 25

第二节   党的政治建设的探索 27

第三节   积累的历史经验与教训 40 

第三章   社会主义革命和建设时期党的政治建设历史经验（1949 — 1978）49 

第一节   历史前提 50

第二节   党的政治建设历程 51

第三节   积累的历史经验与教训 65

第四章   改革开放和社会主义现代化建设新时期党的政治建设历史经验（1978 — 2012）71

第一节   历史前提 71

第二节   党的政治建设的探索 73

第三节   积累的历史经验与存在问题 84

第五章   新时代党的政治建设的战略思考和实现路径 103

第一节   坚持正确的政治方向是实现党的政治建设首要任务的前提条件 103

第二节   维护党中央领导核心的权威是加强党的政治建设的关键所在 112

第三节   完善政治制度是实现党的政治建设首要任务的根本保证 122

后记 135