徐佳峰，苏州规划设计研究院股份有限公司昆山分公司，总经理
余启航，昆山市自然资源和规划局
肖飞，苏州规划设计研究院股份有限公司昆山分公司，总工程师
谭玉龙，苏州规划设计研究院股份有限公司昆山分公司，院长
倪冶，苏州规划设计研究院股份有限公司昆山分公司，总规划师
王志敏，苏州规划设计研究院股份有限公司昆山分公司，工程师
吴迪，苏州规划设计研究院股份有限公司昆山分公司，规划师

2009年4月，习近平总书记在江苏调研时对昆山发展寄予厚望，指出“像昆山这样的地方，包括苏州，现代化应该是一个可以去勾画的目标”。《昆山城市总体规划（2017—2035）》提出“临沪先锋城市、江南宜居花园”的城市发展目标，未来将构建“10分钟美好生活圈”，打造城乡一体、均等覆盖的教育设施体系。2019年，江苏省委省政府把昆山列为全省社会主义现代化建设试点地区，昆山将勇当新时代高质量发展和现代化试点走在前列的热血尖兵，全力打造社会主义现代化建设标杆城市。

儿童友好型学校作为现代化建设标杆城市中必不可少的一环，对新形势下的城市规划建设提出了更高的要求，需要在学校规划建设过程中更加重视儿童参与、倾听儿童诉求、保障儿童权益。江苏省昆山市，连续15年荣获全国百强县第一名，人民生活水平大幅提高，私家车保有量以每年20%以上的速度增长，家长利用私家车接送学生的比例不断增加，上下学时段学校周边道路车辆随意停放、交通秩序混乱和交通拥堵等问题日渐突出。学校交通拥堵和交通安全问题，波及范围逐渐由一个点蔓延至周边区域，对周边交通产生很多负面影响，严重影响学校及周边区域的安全畅通。尤其是2020年，受新冠肺炎疫情影响，学校复学以后，绝大多数家长优先考虑使用私家车接送学生上下学，学校周边交通拥堵问题雪上加霜。

自2013年开始，昆山市城市交通研究办公室便开始研究学校交通问题，2017年昆山市自然资源和规划局组织编制《昆山市学校规划设计导则》，旨在通过规划设计理念上的创新，从源头解决学校周边交通痼疾，在探索缓解学校周边交通拥堵问题上做出全面系统性尝试。

因此，根据国家部委、江苏省、苏州市、昆山市等政府和有关部门针对学校设施规划、办学标准、交通管理、建筑设计、停车配建等制定的标准、规范和文件要求，结合线上线下海量问卷调查，本着“安全有序、集约节约、优美舒适、智慧共享”的学校规划设计目标，围绕学校布局规模与选址、周边交通设施、内部交通设施三个方面内容、10项要素进行设计引导，编制《昆山市学校规划设计导则》非常及时和必要，为昆山和国内其他城市探索如何缓解学校及周边交通问题，建设儿童友好型学校，做出了第一次全面系统性探索。

（本书）理念超前，具有原创性，不仅可为昆山市提供指导，还可为国内其他城市缓解学校及周边交通问题提供极为宝贵的参考。

                                 ---杨晓光

同济大学交通运输工程学院/城市交通研究院教授，博士生导师

全国城市道路交通文明畅通提升行动计划专家组专家

推荐序

自 序

引 言

术 语

第一篇 学校布局、规模与选址

第1 章 学校布局 002

第2 章 学校规模 012

第3 章 学校选址 017

第二篇 学校周边交通设施

第4 章 城市道路 026

第5 章 公共交通 044

第6 章 步行和非机动车交通 055

第三篇 学校内部交通设施

第7 章 学校出入口 072

第8 章 功能分区 084

第9 章 停车设施 095

第10 章 接送管理 120

附 录

附录A 昆山市学校交通出行调查网络问卷 124

附录B 本导则用词说明 136

附录C 参考文献 138

致 谢