本书以学理性的条分缕析构造出学术思考，相当大的程度上超越了过去研究者阶段性研究，而学术勾连的严整性就中国电影如何触及对更为宏大的政策体制的观照思考，都具有积极性参照意义。 本书对于中国共产党领导下的中华人民共和国电影体制和政策的时间把握极具特点。事实上较少人是从这个角度，即在新中国成立之前开启了中国电影体制与政策。常人都以为新中国建立以后才算新中国电影，包括中国电影的体制和政策的产生，以及建立新中国后中国共产党人开始重视电影，并且逐步形成了中国电影的意识形态和它的体制政策的设置。但其实早在20世纪30年代中共党人就已经认识到电影的社会和大众影响力，而从1945年开启的电影政策体制构想也延续到后来的中国电影体制政策。由此可以看出它产生的因缘关系从最早起始，一直到后来始终把握在建立国家形态的新中国电影要求，这样就为新中国成立以后的中国电影何以有政策和体制的建设，确立了基本的基础。尽管在历史上这种基础受到时代政治不同方向的影响，以及不同的领导人对于这一政策所产生的位移关系，但是它的连接线索、历史缘由就有了一个可以接续看待的可能。

绪论
第一节 文献综述与研究方法
第二节 新中国电影政策史的分期
第三节 电影“政策”的概念问题与政策科学若干理论
第一章 新中国成立前的电影体制与政策酝酿阶段：1945年8月—1949年3月
第一节 新中国成立前中共电影体制与政策综述
第二节 抽调军队干部进入电影系统的政策及其影响
第三节 新中国成立前的电影政策评价
本章小结
第二章 筚路蓝缕的创制期：1949年4月—1966年4月
第一节 “电影举国体制”的建立和完善
第二节 创制期影响电影的重大宏观政策
第三节 创制期其他重要电影政策
本章小结
第三章 混乱失衡的挫折期：1966年5月—1978年
第一节 1966—1976年：电影“举国体制”的“偏瘫”
第二节 1976—1978年：电影“举国体制”的回归
第三节 毛泽东时代电影的积极政治功用
本章小结
第四章 风云激荡的重振期：1979—1992年
第一节 1979—1985年：历史夹缝中的宽松政策
第二节 1986—1992年：电影体制改革的艰难步履
本章小结
第五章 徘徊前行的调整期：1993—2001年
第一节 1993—1995年：电影改革“破题”
第二节 1996—2001年：电影改革曲折前行
本章小结
第六章 砥砺奋进的变革期：2002—2017年
第一节 产业化：腾飞主动力
第二节 数字化·法治化：两翼齐飞
第三节 其他重要政策
本章小结
结语
第一节 影响新中国电影政策的诸因素
第二节 电影划转广电部的历史评价
第三节 电影产业化改革以来的几点政策检讨
第四节 世界百年未有之大变局中的中国电影
参考文献
附录
附录1：电影管理机构沿革、负责人与上级领导情况
附录2：表索引
附录3：图索引
后记