本书分为上、中、下三篇共计11个章节。其中,上篇是土地整备总论,包含3个章节。第1章是城市发展与土地整备;第2章从规划传导的视角介绍土地整备专项规划;第3章是从计划统筹的视角介绍深圳市土地整备计划。
中篇是利益统筹创新,该篇包括5个章节。其中,第4章是从利益共享的视角介绍土地整备利益统筹政策;第5章是土地整备利益统筹项目的可行性研究,内容包括可行性研究的概念界定、可行性研究的参与主体与职能分工、可行性研究编制的技术内容和实践案例;第6章是土地整备单元规划,内容包括土地整备单元规划的作用与探索过程、规划编制要点、编制审批流程和具体案例;第7章是土地整备项目实施方案,内容包括土地整备实施方案编制目的和内容、审批流程和要点、土地整备实施方案核心环节等;第8章是土地整备项目实施管理,内容包括土地整备项目实施管理体制的发展演变、多元参与的互动协同机制、全流程管理的土地整备实施机制和具体案例。
下篇是土地整备展望,该篇包含3个章节。其中,第9章是从项目式整备走向片区统筹整备,内容包括项目式整备推进的困境、片区统筹的技术方法、片区统筹的工作特征、片区统筹的核心要素。第10章是深圳土地整备与其他城市比较,内容包括深圳市土地整备的特征和总结、上海、重庆和佛山三个城市的案例分析、各地探索实践的基本经验,以及深圳与相关案例相比的主要差异;第11章是政府主导下土地整备的思考与展望,内容包括土地整备的作用、现实困境、趋势和展望等。
本书从框架谋划到初稿形成,几经增删和修订,凝结了数十位专业技术人员的热情和心血。掩卷沉思,不胜感慨,在规划设计行业不断内卷的大环境之下,参与本书讨论和写作的每一位技术人员都承担着十分繁忙的规划设计任务,尽管如此,研究团队的每一位成员仍不辞劳苦,甘之如饴,坚持将本书保质保量地完成。政府主导的存量土地开发模式是深圳市改革开放制度探索和创新的重要组成部分,编写团队期望通过本书的出版,启迪国内其他城市存量土地开发的探索与改革。
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