一、“顶格”变“底格”,“捉襟”何以“不见肘”——广西Q区顶格治理的整体性革新
引言
1. “顶”力相助——上限管理谋行稳致远
2. “顶底”之差——究竟是“顶格”还是“底格”?
3. “顶”格坠落——基层顶格治理究竟路在何方?
4. 重返“顶”格——共创基层整体性智治
结束语
二、当减负变成一种负担:“越减越负”的沉疴痼疾何以得治?——广西N市社区减负过程中的困境生成与消解
引言
1. “负”为何物——治理负担从何而来?
2. “增”“减”结合——社区减负治理进行时
3. 越减越“负”——减负究竟路在何方?
4. 转“负”为“富”——回归人民,实现全民共治
三、“数治”变“数滞”,数字化改革何以成负担——广西H市数字形式主义启示录
1. 实事求是——人人喊好的“智慧数”
2. 空心之“数”——“数治”怎样成“数滞”?
3. 寻觅“数”害——政府治“数”之策路在何方?
4. 育“数”成材——数字形式主义的化解进路
四、“支离破碎”如何“化零为整”——广西A县环境执法的“困”与“路”
1. 步履维艰:地方保护久盛行,环境执法陷两难
2. 改革春风:环境垂管纵推进,执法权威获确立
3. 新困又现:执法力量过分散,执法效能难保全
4. 路在何方:综合执法指新路,整合力量方为途
五、智慧赋能何以沦为智慧负能——河南省A县基层智治的现实梗阻及其理路重塑
1. 智治嵌入——智慧技术何以重塑基层治理格局?
2. 智治脱嵌——智治“赋能”何以沦为智治“负能”?
3. 脱嵌根源——智治嵌入究竟“惑”在何方?
4. 智治再嵌:基层智治建设的理路重塑
六、社区千万事,能付“笑谈”中?——南宁市J区城市社区“逢四说事”协商治理探索
1. 实事求是——人人喊好的“逢四说事”
2. 好事多磨——长效化“逢四说事”困难重重
3. 事理探析——社区协商治理困境由何而生
4. “事”在必行——形塑协商治理共同体
结束语
七、旧貌换新颜,输血变造血:“嵌入式协同”何以激活社区治理“一池春水”?——广西A市N社区萝卜团队参与社区治理的“困”与“破”
引言
1. 旧貌失序:传统治理环境下社区治理问题频发
2. 困境重重:社区治理失序根源
3. 临危受命:社会组织为社区顽疾带来新机遇
4. 焕发新颜:无人管到众人治,共建共治暖人心
八、悬空老人“一梯泪”,高楼百尺亦可攀——N市老旧小区加装电梯的突围之道
引言
1. 一梯直通“天地”贯穿,悬空住宅地相连
2. 头关未破二关难攻,上下求索“梯”行未止
3. 行百里者半于九十,增“梯”末路难上天
4. 八方力量各显神通,协同并进“梯”焕奇效
结束语
九、“发财树”变“断根树”,“清桉”漫漫何以“心安”——广西B县治桉政策执行的破与立
引言
1. “桉”身立命——人见人爱的“发财树”
2. “桉”为何物——究竟是“发财树”还是“断根树”
3. 何处“桉”放——政府清桉之策究竟路在何方
4. 清桉心安——以人民为中心,实现中国式现代化环境治理
结束语
十、欲渡邕江乘舟去,忽复行路得安然——郁江老口航运枢纽坝顶交通桥的“堵”与“通”
引言
1. 风险隐患——百年修得同船渡,效率低下阻发展
2. 为民惠民——坝横跨南北岸,遥路天堑变通途
3. 进退两难——世间安得双全法,不负安全不负民
4. 兼顾民生——保障坝顶通途,搭建致富之路
展开