本书研究对象荣县临时参议会为南京国民政府时期县级“民意机构”。就研究主旨而言，本书尝试从三个方面展开讨论：
首先，对荣县临时参议会成立时的政治、制度乃至文化等背景或底色保持适当关注，在对县级临时参议会思想来源、依据等问题的讨论中，重点关切并试图揭示县级临时参议会在国民政府政权的制度设计中究竟处于何种位置。
其次，主要梳理荣县临时参议会的成立与历次大会开会情形，着重考察其组织设计、内部制度、管理活动、议员结构、议案内容等问题，进而对县级临时参议会的制度构建与实际运作进行基本的史实再现。
最后，通过考察荣县临时参议会“协助政府”“循法预政”的职权设置和实际开会议事运作状况，逐步揭示县级临时参议会所具有的积极作用与其局限。
展开
