《国家安全研究系列丛书:2020年美国陆军战略转型研究》:
(三)打造面向未来的陆军部队
新版“指南”认为,未来的美国陆军是一支能够在作战指挥官领导下,实现区域配属、使命定制的全域部队,并在不同的军事行动中,为作战指挥官提供广泛的医疗、情报、后勤和通信保障,同时,着力构建网络并开展网络作战,实现严峻战场环境下与联合、跨部f]、跨政府和多围伙伴之间的通联,并向联合特遣部队、联合部队地面司令部提供网络资源。其中,全域部队、区域配属、使命定制是新版“指南”对未来陆军的角色定位。
全域部队(Total Force) 全域部队是指把现役军人、国民警卫队、后备役和文职人员作为一个统一整体,为战区司令部提供作战部队和生成部队,并与相关部门一起,支援国家战略、政策和投入交战的全球联合部队。
区域配属 区域配属部队是配属和分配给战区司令部的陆军部队,目的是满足各级作战指挥官的需求,即美国陆军保留该部队的控制权,但指挥权交由战区司令部。主要包括:陆军全域部队的编成和前沿部署能力;遂行战区司令部责任区的行动;提供责任区外的支援行动;准备实施责任区外的支援行动。同时,还要了解、运用有关部署国家的文化、地理、语言和军事知识。
使命定制 使命定制就是要满足“防务战略指南”优先列举出的11项使命。使命定制部队是指那些赋予上述特殊使命的陆军部队,他们不仅精通联合地面作战行动的基本原则,而且还拥有上述一项或多项使命所需的特殊能力。
(四)积极开展太空和赛博空间行动
新版“指南”认为,太空和赛博空间将在未来的若干年中扮演极其重要的角色,在这些领域或通过这些领域开展的作战行动将成为武装冲突和国家安全的重要组成部分。
军事网络和关键基础设施在网络攻击中会显得非常脆弱,而未来陆军又特别依赖军事网络和关键基础设施,所以网络防御应当是美国陆军优先考虑的内容。首先,在保证美国陆军网络继续有效实施任务指挥权的基础上,赋予网络部队以建立、运行和维护网络防御的权力。其次,在战术上,要求“网络战士”进入指挥机构,与部队参谋协同工作,提升部队的网络防御能力。最后,网络空间行动必须要在法律授权的前提下,才能开展实施。
太空是世界各军事强国觊觎的领域,而本国太空系统数量少且脆弱,所以必须全面平衡盟国、本国与联合太空能力,保证各级作战职能的实现,并向所有地面组成部队提供太空支援。为保证在太空领域、反介入/区域拒止的环境下取得优势,必须要与盟国一起加强太空能力。同时,发展和采取适当手段,加强太空赋能作战行动的训练。
(五)加强部队训练和领导培养
新版“指南”认为,部队训练和领导培养是在复杂环境下开展作战行动的关键。美国陆军必须关注全域部队训练中的三大战略}{标:一是训练多能部队并做好支援全球范围作战指挥的准备;二是培养军事和民事领导者以满足21世纪的挑战;三是确保指挥官在任务指挥权中,制定和执行递进式、挑战式和逼真式的训练。
(六)实现陆军装备和人员现代化
新版“指南”认为,陆军现代化的最终目的就是使小规模部队能够在正确的时间、正确的地点,掌握精确信息和具备优势能力,使陆军部队能在复杂、不确定的战场环境下做好战争准备并完成使命。简言之,陆军现代化的核心在于单兵和班,关键是保证单兵和班拥有更强的杀伤力、防护力、机动力和态势感知力。这是一项综合性工程,会涉及到条令、组织、训练、领导、人员与设施等不同方面。除此之外,美国陆军的网络系统也是提升单兵和班的重要部分,该“指南”指出,美国陆军正在构建单一、安全、标准、多能的网络系统,提供端到端的关键基础架构,保证单兵及装备能够与不同国家、不同部门间的通联,从而建立压倒性的战术与技术优势。
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