邓大才，男，1970年10月生，湖南省汉寿县人，教授、博士生导师。华中师范大学中国农村研究院/政治科学高等研究院院长。2010年入选“教育部新世纪优秀人才支持计划”，2015年被聘为青年长江学者。中国政治学会常务理事，湖北省政治学会会长，教育部高等学校政治学类专业教学指导委员会委员。中央农办、农业农村部乡村振兴专家咨询委员会委员，湖北省人民政府咨询委员会委员。主要研究领域为政治学理论与乡村治理。

本书分为上中下篇，上篇研究中国农村村民自治有效实现的条件，中篇考察基层治理单元的创设逻辑，下篇探索中国乡村治理的善治转型。作者认为，村民自治要有效实现，必须有一定的条件：有了自治的基础，还需要有适当的自治形式；有了自治的形式，还需要有规则和程序；有了规则和程序，还需要有自治的能力和执行力度。本书从村民自治的条件—形式、自治的规则—程序、自治的能力—执行三个方面对此进行了深入的研究。