范东君，1978年12月生，男，汉族，湖南隆回人，博士，研究室主任，湖南省社会科学院社会学研究所副研究员，兼任湖南省社会学研究会理事。主要从事“三农”问题、扶贫问题与政策、区域经济发展等研究。出版专著《农村劳动力转移对粮食生产影响研究——以湖南为例》1部，该书获得湖南省第十三届社科优秀成果三等奖，主持湖南省社科基金4项，湖南省自然科学基金1项；公开发表学术论文50余篇，其中CSSCI来源期刊20余篇，被人大复印资料全文转载论文1篇，主持和参与多项省部级项目，成果进入省部级决策或省领导批示近10项（次）。

　　2020年后，长期困扰中国农村的原发性绝对贫困将基本终结，大规模的政府主导扶贫政策将有所转移，一些地方配套政策将会取消，但因自然灾害、大病等形成的和转型性相对贫困将长期存在。
　　新时代对反贫困提出了新要求，如何更好地解决农村可持续发展问题，深入挖掘脱贫攻坚过程中存在的问题，探讨机制创新的具体途径，创新脱贫攻坚思路。优化扶贫开发机制，适时构建新的扶贫体系和反贫困路线，对有效推进乡村振兴战略意义重大。
　　《精准扶贫：成就、问题与新思路（基于湖南省实践）》结合湖南省脱贫攻坚战略，遵循从理论归纳到实证研究的基木思路，坚持宏观与微观、定性与定量相结合，通过实地调研、案例剖析、归纳总结、逻辑演绎等，从湖南扶贫实际出发，全面阐释脱贫攻坚现状、存在的问题及其成因，提出相应的模式路径与战略举措。对反贫困理论研究、我国精准扶贫工作和乡村振兴战略推进具有重要参考价值。

　　《精准扶贫：成就、问题与新思路（基于湖南省实践）》：
　　近些年来，全国各地都在积极探索产业发展新路子，形成了一些新的产业扶贫模式，对脱贫起到了关键作用。产业扶贫是开发式扶贫的核心，是脱贫的根本之计，是促进贫困地区产业结构调整，增强其自身造血功能，推进贫困地区经济发展，不断增加农民收入的根本举措。产业扶贫开发模式，是以市场为导向，以产业发展为支点，通过培育壮大当地特色优势产业，大力扶持龙头企业，实现产业化基地带动农民增收致富的扶贫开发。产业扶贫力求将地区产业发展与精准扶贫相结合，更好地实现政府引导作用与市场资源配置决定性作用的有效结合，把现代农业发展要求与扶贫对象特点结合起来，走一条“资金跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人穷人跟着产业项目走，产业项目跟着市场走”的精准产业扶贫新路子，充分发挥各职能部门职责，将贫困地区作为本部门本行业发展重点。产业扶贫是精准扶贫的有效途径和核心驱动力，也是脱贫致富的必由之路。它把外部支持与内部自力更生相结合，大大提高扶贫资金使用效率，充分调动贫困地区劳动力发展的主动性和创造性，通过产业发展，带动贫困地区改变落后状况。改革开放以来，我国持续开展实施了一系列专项扶贫开发项目，探索出了一条“政府主导、社会参与、地区协作、自力更生、开发扶贫”具有中国自身特色的扶贫开发道路，取得了举世瞩目的成就。但我国扶贫开发任务仍然非常艰巨，符合贫困线标准的贫困人口数量还较多，而且贫困地区经济社会发展很不平衡，地区间相对贫困问题日益凸显。尤其是以武陵山片区、罗霄山脉为代表的扶贫开发集中连片地区、重点县、粮食主产县等区域的贫困问题仍然十分突出。
　　“十三五”期间，贫困地区经济发展既存在诸多优势和机遇，也面临一系列问题与挑战。国务院扶贫开发领导小组2012年公布的最新全国592个贫困县中，中部省份217个，西部省份375个。2013年习近平在湖南湘西州考察时首次提出“精准扶贫”这一概念，可见农村贫困问题在全国依然十分突出，按照人均年收入2300元的标准，截至2015年全国仍有贫困人口7000万，贫困发生率仍在6%左右；集中连片特困地区和粮食主产县脱贫致富压力较大，纯种粮农户年人均可支配收入很难超过1000元；近些年来，投入资金与发展需求之间矛盾日益凸显，目前各省的财力与中央财力之间不协调，扶贫开发主要依靠中央财政投入的现状还没有得到根本性改变。全国贫困人口数量的持续大幅度减少，生产生活条件的不断改善，社会事业实现全覆盖，关系到脱贫攻坚任务的实现。同时，对于构筑具有地区发展特色的扶贫开发模式，确保“十三五”期间全国全面建成小康社会具有重要的意义。
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绪论
　　一　本书背景及意义
　　二　精准扶贫相关问题研究概况
　　三　本书思路与框架
第一章　中国反贫困的发展历程
　　一　中国反贫困进程中取得的阶段性成就
　　二　中国反贫困的五个阶段
　　三　中国反贫困发展的基本经验
第二章　湖南省脱贫攻坚实践现状
　　一　脱贫攻坚推进状况
　　二　脱贫攻坚面临的主要挑战
　　三　农村贫困治理的主要影响因素
第三章　产业发展脱贫效果与模式
　　一　产业精准扶贫的成就
　　二　产业精准扶贫的主要问题
　　三　产业精准扶贫的主要做法
　　四　产业扶贫开发的三种模式
　　五　产业精准扶贫的发展趋势
第四章　易地搬迁脱贫效果与战略举措
　　一　湖南省易地搬迁脱贫现状
　　二　湖南省易地扶贫搬迁的成效
　　三　易地扶贫搬迁的主要问题及其原因
　　四　化解易地扶贫搬迁问题的政策建议
第五章　转移就业脱贫效果与路径
　　一　转移就业脱贫现状
　　二　实施好转移就业脱贫的路径
　　三　促进转移就业的政策建议
第六章　教育发展脱贫效果与战略思路
　　一　湖南省农村教育精准扶贫现状
　　二　农村教育扶贫的主要问题
　　三　农村教育精准扶贫的影响因素
　　四　强化教育精准脱贫的战略举措
第七章　医疗健康脱贫效果与战略举措
　　一　湖南医疗健康扶贫现状
　　二　医疗健康扶贫问题的主要原因
　　三　完善医疗健康扶贫的政策建议
第八章　生态补偿脱贫效果与模式
　　一　湖南生态扶贫开发现状
　　二　优化生态扶贫开发的模式构建
　　三　湖南省生态扶贫开发的政策建议
第九章　兜底脱贫效果与政策举措
　　一　湖南兜底扶贫现状
　　二　建立健全兜底脱贫的政策建议
第十章　社会力量参与脱贫的效果与模式创新
　　一　湖南社会扶贫现状
　　二　社会扶贫模式创新
　　三　完善社会扶贫政策建议
第十一章　农村贫困治理的战略思路与保障措施
　　一　农村贫困治理的战略思路
　　二　强化农村贫困治理的保障措施
参考文献
后记