且大地万国，何国为强，何国为大，则莫如英矣。英者地兼五洲，雄视四海，问其强之所由，则海军之故。故英之海军，常冠大地。故其海军冠于大地者，其土地、人民亦冠于大地也。且大地万国，何国以数十年之间，增国有百倍者乎？莫如葡萄牙、西班牙、荷兰及英矣。是四国者，皆起于蕞尔，而葡、荷犹小，仅能当中国一府之地，以先从事于海故，故骤致膨胀。西班牙尝以此霸欧洲焉，至今南美广土无垠，犹其遗民也，文字、语言、风俗皆西班牙也。今西班牙之祖国虽弱，而百年之后，南美必有莫大之国出焉，则西班牙之孙枝所发也。是故有海力者，可谓为虽弱犹强，虽死犹生也。夫英、荷诸国，于欧洲陆军无名也，其于欧洲大陆不能增分寸之土也。假令英仅治陆军，穷极其量，不过为拿破仑而止，安所得今日之广土众民乎？仅治陆军者，开辟皆有止，遇于强邻而不得进焉；治海军者，则大地广漠，惟其所取。故英人之俗，以波涛为国。以波涛.为国者，犹以周行地球立国也，宜其旗之遍日月出入哉！种瓜得瓜，种豆得豆，所求如此，故以三岛之小而遍地球。
我国之义，仅在保守门户，而强邻已破门而入，据室而处，欲保无从矣。故其在今日竞争之世，真欲保守，必先扩张。盖惟扩张，乃能保守也。不然，诸葛之治蜀也，用兵不戢，屡耀其武，岂不忧民而好杀哉？诚以不张皇六师，则人亦将侵我，至此而御之，则兵不习战而无可恃，国小有警则全国震动，势将不国矣。故终身以进取为退保，以扩张为防御，令敌人疲于防守，而我内国得以从容从事于农工，此诸葛不得已之至谋也。今虽少异于三国，我国至大，苟能内治，亦可以止外侮矣。然大地新地未辟者尚无垠也，以吾国生齿之繁，甲于大地，则移民生殖实不得已，若南美之广土，实吾之殖民地也。吾国久能自治，与强邻永保和平，而保护殖民以广生计，实有国者之天职，不可以已也。故有陆军者，仅以防俄、日而已，尚不足以防他国；若有海军，则不止防内，且可以拓外焉，进之有强英之威棱，弱之亦有西班牙之裔胄。故强陆军者，仅可望一身之不死；而强海军者，且可得子孙之长生。孰得孰失，不待智者而决之也。
且我陆军虽云未备，而未尝无一二焉。若海军，则自日本战败后，舰队士伍扫地而尽矣。数年来虽少有萌芽，其足当漫野牛羊之践踏哉？夫以德国之强势，而忧患犹如此，何况我乎？我而不能内治，固无可为言。即内治已备，而无海军，犹有心有目而无手无足，是亦供人执缚屠割之资而已。且陆军可以内练，其事迅速，无求于人。若海军乎，则一巨舰之制，最速亦须三年，而海军之将弁须学三年，士卒又须练之数年，而后可用焉。且制舰亦须次第乃能增加，海军将士亦必在舰练习乃能增长。此非可如他事焉，谓我欲发愤即能发愤者也。我及今为之，非五六年后不能致用也。然且偏军寡舰，苟不能与第一等海军国比者，亦不能从事焉，犹之废物也。
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