城中村是城市化背景下的一种特殊的“亦城亦村”现象，它的形成对于中国城市的经济和社会发展，对城市化后的城市物理形态和社会形态都产生了非常重要的影响。从城中村出现伊始，进行城中村的改造就成为各地方政府实现彻底城市化，改变城乡二元结构的首要目标。在当前城中村改造中，政府自上而下的压力型改造和开发商为主体的完全市场化改造方式遭到越来越多的抵制。因此以村集体为改造主体的城中村改造模式越来越具有可行性和必要性。这种改造方式，村集体和村民的自主改造离不开与政府的合作，呈现出自主性与镶嵌性同时并存的特征，同时由于政府对资源的动员能力越来越弱，国家自主性呈下降趋势，也需要同社会发生镶嵌，形成合作互惠的关系。书稿通过案例研究，对城中村改造中政府、村集体和村民的行为出现镶嵌式自主关系的动因进行分析，探讨三者为实现镶嵌式自主而各自采取的行为策略，并且发现理性行动者在实现镶嵌式自主的过程中存在的问题，提出对策建议。作者通过对个案研究的具体考察，提出能够体现多方利益的城中村改造方式，并且对这种方式进行深入解剖理性分析，为城市政府的管理者们提供决策参考，为城中村改造更顺利地推进提供合理的政策依据。