《绿色经济与绿色发展丛书:绿色经济管理》:
马传栋(1985)认为区域生态经济管理就是按照合理的生态经济区划,进行分区域的国土资源(包括陆域、海域、空域范围内的土地、水、矿产、生物、海洋、气候等自然生态资源和与之紧密联系结成一体的社会经济资源)的考察、科研、规划、开发、利用、治理、保护、管理等活动的总称。在区域生态经济管理中首先要注意生态系统资源和经济系统资源的综合考察,这是进行合理的区域生态经济管理的基础。只有系统地、科学地考察、研究区域内生态系统的各种自然资源和经济系统的各种经济资源,才能为有目的、有计划地开展区域的国土整治提供客观依据。对区域内生态系统和经济系统进行综合考察的内容有:①区域内生态系统各种自然资源和生态环境质量的综合考察。②区域内经济系统的综合考察。在对区域内生态系统资源和经济系统资源进行综合考察的基础上,对国土上各个生态经济区进行生态经济的整体规划,按照生态规律和经济规律搞好区域生态经济管理,提高生态经济效益有着重要意义。区域生态经济的整体规划,也就是各个具有生态经济特点的地域的国土综合规划问题。它包括规划期间内区域经济系统发展的整体规划及生态系统整体规划的统一。区域内生态经济整体规划,必须坚持在发扬综合优势下发扬诸小优势、在避大短的情况下避诸小短的原则。只有真正做到因地制宜、扬长避短,才能使区域生态经济规律建立在科学的基础上。在区域内对生态经济系统进行整体规划,还要有计划地实施,在区域内对经济系统与生态系统、城市与乡村进行整体建设。
王国(2001)认为我国脆弱生态区类型多、范围广、时空演化快,面对加入WTO与西部大开发的新形势,传统的脆弱生态区管理模式受到了一定冲击,管理问题亟待解决。阐述了我国脆弱生态区划分类型、管理目标与管理原则,探讨了管理体系的运行机制、管理模式及管理对策,并进行了实证研究。典型脆弱生态区管理目标为生态、经济、社会协调发展,以生态保证经济发展,以经济发展带动生态建设,以社会制度保障生态与经济步入良性循环轨道,以生态与经济发展保障社会稳定与进步。其管理原则是:政府宏观调控、条块协同、部门协作、区域协调;建立市场机制,务实操作,开放生态产品市场、生态技术市场、资本市场、环境产权市场;生态建设、经济发展与社会进步并重;以生态建设保障经济发展,以经济发展促进生态建设;以社会进步保障生态经济建设,以生态经济建设促进社会进步。典型脆弱生态区管理体系运行机制是:科学运用计划规划机制,在经济运行机制中引入计划机制,通过国民经济计划调节经济运行,以实现经济稳定增长,这是社会主义市场经济初期阶段,国家充分利用社会资源、高效配置市场资源、高速推进经济增长的有效手段。
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