邹治波，中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长、研究员，主要研究领域为国际关系、安全战略。曾长期从事导弹核武器技术、核战略、军控与防扩散研究，获得国家科技进步二等奖、部委科技进步一等奖等多个奖项；在社科领域主持社科基金项目，在核心期刊发表十多篇关于中美关系、地缘安全、核问题、国际秩序、全球治理的学术论文。
　　
　　孟庆胜，现任中国-上海合作组织地方经贸合作示范区党工委委员、管委会副主任（正局级），曾任青岛经济技术开发区管委副主任、黄岛区委常委、黄岛区政府副区长、青岛西海岸新区工委、黄岛区委办公室主任等职务，具有丰富的外经外贸、城市开发和基层工作经验。2020年3月20日起，担任上合示范区管委会副主任，牵头启动上合示范区建设。

　　（1）落实“负面清单制”放权
　　除省政府、青岛市政府公布的不能下放行使的行政权力事项，其他省级、青岛市级行政权力事项，由上合示范区按需承接，实行“区内事区内办”。2021年实现有关行政权力事项应放尽放，确保放得下、接得住、管得好。
　　（2）鼓励先行先试
　　在国际物品流通、海关监管模式、外汇管理、人员出入境、投资贸易便利化等方面，开展与上合组织国家的全流程制度创新，复制推广自贸试验区改革试点经验和国务院全面深化服务贸易创新发展试点经验，争取我国与上合组织国家签署协议的相关成果和试点项目率先在上合示范区实施，尽快形成具有上合特色的经验做法。开展“标准地”改革、集体经营性建设用地入市等试点工作。建立健全容错纠错机制，将上合示范区打造为地方经贸合作的“最佳案例”。
　　（3）建设上合“客厅”
　　高标准建设“青岛·上合国家客厅”和“央企国际客厅”，组织承办上合组织相关部长会议、“一带一路”高峰论坛、“一带一路”中小企业峰会，定期举办上合组织国家投资贸易博览会、“一带一路”商品博览会等活动。
　　（4）加强国际技术合作
　　在新材料、生物医药、人工智能、高端装备制造等领域开展合资合作，建成中国-上海合作组织技术转移中心。
　　（5）建设联动创新区
　　上合示范区与省内中西部重点开发区合作建设联动创新区，健全税收分享等机制，省内考核评价时允许双方将外经贸相关指标增量部分各按100%计算。在做好风险防范的前提下，将上合示范区承接的省级、市级管理权限，同步在联动创新区试行。2021年建设46个联动创新区，尽快形成一批改革创新经验做法。
　　（6）推动油气全产业链开放发展
　　积极争取保税船供油资质等政策，开展保税船用燃料油供应、油品进出口等业务。引导省内具有油气进口、炼化、储运资源的开发区参与联动创新区建设，做大做强原油、液化天然气LNG进口规模，加快构建低硫燃料油生产、储运、保税供应链体系，打造面向东北亚和“一带一路”沿线国家的国际油气交易中心。
　　（7）加大双招双引和市场开拓力度
　　大力引进各类市场主体，制定实体经济奖励、总部经济招引、金融产业社会化招商奖励、人才集聚等政策措施，吸引省属企业、研究机构、民营企业等市场主体在上合示范区设立投资贸易平台。推动上合示范区、联动创新区内企业参加俄罗斯、巴基斯坦，以及日本、韩国等《山东省境外百展市场开拓计划》中A、B类展会。
　　（8）建设上合示范区多式联运中心
　　加快建设“齐鲁号日韩陆海快线”“上合快线”“上合TIR（国际公路运输系统）定班专线”等通道，打造“一单制”多式联运服务体系，优化提升多式联运综合服务平台功能。申建粮食、水果、肉类等特定产品进口指定监管场地、保税物流中心（B）型。
　　（9）提升国际班列运营能力
　　建设“齐鲁号”欧亚班列（青岛）集结中心和欧亚班列中国-上合经贸产业园，探索建设与上合组织国家相关的欧亚班列贸易和金融供应链综合服务平台。在上合组织国家和“一带一路”沿线国家重要铁路、港口、公路的主要节点城市规划布局，设立办事处等机构，拓展海外市场，扩大回程货源。

“十三五”时期，总书记两次亲临青岛，赋予青岛“办好一次会，搞活一座城”、建设现代化国际大都市、打造“一带一路”国际合作新平台等重任。青岛获批建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区，为参与“一带一路”建设提供了新机遇。建设上合示范区、打造“一带一路”国际合作新平台是党中央赋予青岛的重大历史使命。上合示范区在物流、贸易、产能和人文合作等方面的前期发展为其深度参与“一带一路”建设，打造国际合作新平台打下了坚实基础。本报告详细分析了上合示范区与上合组织合作、“一带一路”建设、中国国家发展战略等的关系，并围绕上合示范区建设“四大中心”目标，对上合示范区现阶段发展成就和挑战等进行了梳理，并提出了推动建设上合示范区“六大平台”及服务共建“一带一路”的政策建议。