本书从国内外高铁安全事故梳理分析入手，剖析影响高铁安全各项因素，比较高铁与普铁对安全治理需求差异，梳理比较普铁、道路、航空和水路运输的安全法律法规，借鉴日本、德国、法国等高铁、普铁安全立法经验。在此基础上确立高铁安全立法内容，并对高铁建设质量、专用设备质量、线路、运营安全及监督管理、应急救援和反恐等进行系统研究，提出立法建议。很后提出高铁安全治理应该强化社会公共责任，加强安全文化建设，走共建共治共享的法治化路径。