随着社会活动、经济活动的不断丰富、分化、演变,这些法则以各种制度、规定、章程作为承载,并经历了不断的修正、完善和细化,表现的越来越具体。而在现代企业经营中越来越多的老板遇到的股权问题,也有了相应的法律法规,但是我们很多老板还并不知道去运用这些法律法规,甚至不知道有这些法律法规,包括一些律师也不知道,遇到问题还是喜欢用习惯性的传统思维去解决,结果是越解决问题越多,矛盾越多,本书将这些法律法规汇编,就是为了让老板们能掌握并用好这些规则,不仅可以保护自己,更能保护合伙创业走的更远。
随着合伙人时代到来,企业不得不通过产权分配和合伙人制度把管理者和所有者的利益捆绑在一起,实现利益共享和风险共担,以保障企业发展长久,而这需要企业设计一系列的规则来保证。
本书汇集的与股权(产权)相关的诸多法律、法规等,就是为了方便企业查阅,以便在法律、法规的框架内设计适合自己企业的规则,保证规则的合理性和有效性。
用规则保证合伙长久
——《股权激励与股权设计法律法规汇编》书序
孟子说:“不以规矩,不能成方圆。”
彼时的“规矩”演化到今天就是我们通常所说的“规则”了,形式上比古时候具体很多,是以各种制度、规定、章程来表现的,而且随着社会活动、经济活动的不断丰富、分化和演变,已有的规则经历了不断的修正、完善和细化以后,表现得越来越具体,新的法规也在不断形成,比如合伙创业中的股权设计、现代企业经营中的股权激励等。
合伙创业是时代所需
时代在发展,现在的年轻人也不再像他们的父辈一样矜持和容易满足,而是更在意个性的施展、自由的空间,他们自信、孤傲,不愿意一辈子给别人打工,稍有才能的就有当老板的梦想,所以作为老板想要让员工一辈子给自己打工的大环境已经不复存在,现在是必须考虑合伙创业的时代,尤其是内部员工合伙人。
合伙创业,从能力的角度来看,每个个体都有短板,但是合伙人之间却可以取长补短,使创业团队更优秀;从人性的角度来看,能满足员工做老板的愿望,充分调动员工的积极性;从风险的角度来看,能提高创业的成功率,降低创业风险。当然,如果是刚开始创业,几个人合伙是最好的选择。
但是,生意好做,伙计难搭。合伙创业还是会面临很多问题,比如干活多少、分红多少、决策权大小,等等,这些问题如果不能很好地得到解决,优势就会变为劣势,甚至变为灾难。那么如何解决这些问题呢?合伙人之间如何才能做到共赢并合作长久呢?其实也不难,从本质上解决问题就很简单,那就是遵循规则,把兄弟情谊和利益都放在规则里,用规则去规范和约束各自的行为和利益,用共同的利益经营兄弟情谊。
规则可以保护自己
“无知者无畏”,但无畏的结果可能就是让自己遍体鳞伤。我见过很多老板,不知道用规则保护自己,只是凭着自己想当然的一些认知或者对人性的理解在做事,结果让自己面临着“家破人亡”的境遇,身心俱疲,心灰意冷。
规则意识的淡薄和对规则认知的缺乏,导致很多老板如同盲人一样,不仅把自己裸露在野兽出没的山林,还赤手空拳,没有防护能力。真正能保护老板的最好的工具就是规则,比如,小股东是不能无故伤害公司和大股东的,老板不必过于谨小慎微。所以老板们要学会运用规则保护自己,做到心中有“剑”。
另一方面,由于人类对未知的领域有本能的恐惧心理,所以在行为上就会有些保守,老板也不例外。如果老板不知道股份分配的规则,不知道如何通过规则的设计来保护公司的利益不受损失和侵害,老板就不敢贸然去分股份给别人。无论是谁,都会是胆怯的,不愿意触碰自己未知的领域,尤其是那些在其认知中认为可能会带来损失的事情。我见过很多这样的老板,他们知道股权的力量不可估量,却只是因为害怕自己吃亏,害怕未来的风险不可控,就不敢越雷池一步,结果错过了企业发展的大好时机。而实际上,只要按规则去做,风险就是可控的,足以保护自己和公司不受到伤害。
规则保护的是所有人
规则既是保护也是约束,约束也是为了保护。
“弱肉强食”的概念往往会让很多人误以为规则只是为了保护大股东的利益,其实并非如此。规则是保护所有人的,不只是大股东,也包括小股东,包括所有与之相关的方方面面。只有这样,才是真正的、合理的、有意义的规则。
公司利益最大化,是经营企业的共同追求,而公司利益最大化和相关各方的权利和利益最大化是相辅相成的。更确切一点,规则范围内相关各方的权利和利益都最大化了,公司利益才会真正最大化并长久保持。所以,不论是大股东还是小股东,只要在规则范围内,都有争取自己利益的权利,都应该被保护和尊重。同理,也都要受规则约束,任何一方都不能为所欲为,都要对规则有敬畏之心。
规则既能保护所有人,也能约束所有人,被约束其实是另一种形式的保护,所以归根结底是为了保护所有人。这样在规则的框架范围内大家才会有安全感,合作才会更长久。
规则可内化成文化
优秀的公司背后一定是有好的规则在支撑的,否则很难成为优秀的公司。现在从国家层面已经有了指导企业经营的相关法律法规,包括股权方面,但是因为每个企业情况各自不同,所以企业还需要在法律法规的框架之内制定符合自己企业实际情况的规则并落地实施。这就要求老板必须掌握国家的法律法规,才有可能制定出适合本企业的好的规则。
规则的制定,说起来容易做起来很难,需要付出大量的时间和精力,并且要不断修正和完善,最重要的是要能落地实施,不然再多的规则都只是摆设,不会有实效。而对建立规则真正有主导权的是老板,最有全局观的也是老板,所以如果老板有规则意识,并且对国家层面的法律法规有一定的了解和掌握,那么企业建立规则就会容易很多,也容易养成遵守规则的习惯。
一旦养成了遵守规则的习惯,就很容易内化成文化,这就是我们常说的规则决定文化,文化又影响规则,这是一个坚持的沉淀过程。那些建不好规则的企业,大多是因为老板还习惯于用权力解决问题,简单、直接、快速、过瘾,但是每一次都只能解决一个问题,没有可延展性和可借鉴性,老板永远要像救火队长一样去解决一个个看似突发却可能是曾经发生过的问题,慌乱而没有章法。用规则解决问题则会慢很多,甚至有时候还会让老板很无奈,但是因为规则是一种规律、原则,所以用规则解决问题的方法有延展性和可借鉴性,可以成为普适性的方法,再遇到同样的、类似的问题就知道怎么去解决,有章可循,这就是一种文化的形成。
在股权激励和股权设计方面更是如此,规则设计、制定的好坏会直接影响人心的向背。好的规则能让相关的所有人都各取所需,让合伙企业的根基稳固,既能好聚也能好散,在这样的文化氛围之下,沉淀下来的精华不能为己所用都难。
运用规则需要做好知识储备
规则在企业经营和管理中举足轻重,贯穿着大到顶层设计小到企业内部管理的一切活动。所以对老板来说,熟悉并掌握法律法规的规定和制定企业内部规章制度的原则很重要,但是老板的时间都十分宝贵,而国家的法律法规又是在不同年份颁布并经常更新的,这无疑给老板们带来很大的困扰。
需要强调的是,现代企业经营中产生的股权设计和股权激励涉及的相关问题,也受到越来越多法律法规的规范,有时候这些法规并不是单独出现的,而是体现在其他法规之内。但是很多老板还不能很好地运用或者根本不知道有这些法律法规,甚至有的律师也不知道,所以遇到问题时很多人还是会习惯性地运用传统思维,想当然地去解决问题,却发现问题越来越多,矛盾的地方也越来越多,并不能很好地去解决股权涉及的方方面面的问题。
本书将这些散落的法律法规汇编,就是为了方便老板们随时查阅和学习,领悟这些法律法规的适用性并学会运用,以避免因为不懂相关的法律法规给自己带来风险。老板要做到不仅能保护自己,还能保护合伙人,使创业走得更远。
因为市场是动态变化的,具有多样性,也因为时间比较仓促,所以并没有对本书所汇编的法律法规作深度解析,正因为没有解析,也许就不会限制思维的广度和深度,不会限制想象力。
同时,随着经济的发展和社会环境的变化,国家也会对一些法律法规作出调整——作废或者修订不合时宜的,或者颁布新的,所以在使用本书的过程中,还要注意这些法律法规的时效性。
泰山管理学院院长 马方
2019年2月26日于吉隆坡
中华人民共和国公司法……………………………………………………………………3
中华人民共和国合同法……………………………………………… …………………34
中华人民共和国婚姻法(节选)……………………………………………………………74
中华人民共和国继承法……………………………………………………………………76
中华人民共和国合伙企业法………………………………………………………………81
中华人民共和国个人独资企业法…………………………………………………………94
2018年个体工商户管理条例………………………………………………………………99
中华人民共和国促进科技成果转化法(节选)……………………………………………102
中华人民共和国外商投资法………………………………………………………………106
行政法规和法规性文件
非上市公司…………………………………………………………………………………115
关于试点创新企业实施员工持股计划和期权激励的指引……………………………115
非上市公众公司监督管理办法…………………………………………………………117
新三板公司…………………………………………………………………………………126
全国中小企业股份转让系统股票发行业务细则(试行)………………………………126
全国中小企业股份转让系统业务规则(试行)…………………………………………130
上市公司…………………………………………………………………………………141
国务院关于开展优先股试点的指导意见……………………………………………141
上市公司股权激励管理办法…………………………………………………………145
关于上市公司实施员工持股计划试点的指导意见…………………………………158
《关于上市公司实施员工持股计划试点的指导意见》的起草说明………………162
上市公司信息披露管理办法…………………………………………………………165
证监会:股权激励有关事项备忘录1—3号…………………………………… …177
国有控股…………………………………………………………………………………182
国有科技型企业股权和分红激励暂行办法…………………………………… …182
财政部 科技部 国资委关于《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》的问题解答……190
关于规范国有控股上市公司实施股权激励制度有关问题的通知…………………198
关于印发《国有控股上市公司(境内)实施股权激励试行办法》的通知……………203
关于印发《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》的通知……211
关于深化混合所有制改革试点若干政策的意见………………………216
国务院关于印发改革国有资本授权经营体制方案的通知……………220
司 法 解 释
最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定(一)……229
最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定(二)……230
最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定(三)……235
最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定(四)……241
最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(一)……245
最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(二)……249
税 收 类
中华人民共和国企业所得税法……………………………………………………255
中华人民共和国个人所得税法……………………………………………………263
关于《股权转让所得个人所得税管理办法》的解读……………………………268
关于个人股票期权所得征收个人所得税问题的通知……………………………271
关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知…………………………274
股权转让所得个人所得税管理办法(试行)………………………………………278
国家税务总局关于3项个人所得税事项取消审批实施后续管理的公告………283
国家税务总局关于个人认购股票等有价证券而从雇主取得折扣或补贴收入
有关征收个人所得税问题的通知…………………………………………………289
国家税务总局关于我国居民企业实行股权激励计划有关企业所得税处理问题的公告……291
国家税务总局关于企业研究开发费用税前加计扣除政策有关问题的公告…………293
财政部 国家税务总局 科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知……297
财政部 税务总局 科技部关于提高研究开发费用税前加计扣除比例的通知…………301
股权激励会计处理
企业会计准则第11号
——股份支付…………………………………………………………………305
小企业会计准则…………………………………………………………………308
财政部关于《公司法》施行后有关企业财务处理问题的通知………………390
公开发行证券的公司信息披露规范问答第2号
——中高层管理人员激励基金的提取………………………………………392
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