由于种种原因,在一些领域中政府创新政策却没能达到理想效果,由此引发了理论界对创新活动中政府职能与行为的争论,并且主要形成了创新政策有效论和创新政策无效论两种截然不同的观点。厘清创新活动中的政府角色与职能,对于澄清当前学术界创新政策之争,完善中国特色社会主义创新理论具有重要的理论意义;同时对于指导中国创新驱动发展战略实施具有重要的实践意义。
从理论上讲,创新不仅是市场选择的结果,也是政府推动的结果。政府在创新体系中扮演着重要的角色,本书用守夜人、引路人、资助人、铺路人、协调人和服务人对政府角色加以概括。结合现有理论与实践研究,本书还提出了创新活动中的“政府支持悖论”,分析了政府支持悖论的形成原因,丰富了创新驱动发展中的政府职能与行为研究。
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