《虹口年鉴(2022)》框架设计遵循政治、经济、文化、社会、生态文明建设五大板块分类原则。卷首设要闻大事、专文、专记、虹口概貌;卷中设栏目20个,分别为:中国共产党上海市虹口区委员会、上海市虹口区人民代表大会、上海市虹口区人民政府、中国人民政治协商会议上海市虹口区委员会、纪检监察、民主党派·工商联、群众团体、法治、综合经济管理、工业·商贸、金融、科学技术、城区建设与管理、文化旅游、体育、教育、卫生与健康、社会事务管理、街道、人物·先进;卷末设附录、索引,全面记述了2021年上海市虹口区的建设情况,具有存史资政功能。
专 文
虹口区庆祝中国共产党成立100周年
2021年是中国共产党成立100周年,虹口作为上海“开天辟地——党的诞生地发掘宣传工程”重要区域,是全市红色文化旧址、遗址最密集的区域之一,也是上海改革开放的前沿阵地。年内,虹口区举行一系列庆祝建党百年的活动,旨在激励全体党员、干部坚持以人民为中心的发展思想,发挥红色文化资源优势,始终把牢政治方向,始终坚持改革创新,始终厚植人民情怀,始终保持清廉本色,充分展示中国共产党的百年伟大成就和宝贵经验,为全面建设社会主义现代化国家、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
一、贯彻落实习近平总书记对虹口作出的重要指示精神,推动新进展、开创新局面
实现虹口高质量发展、高品质生活、高效能治理。虹口区委始终以习近平总书记历年来对虹口的殷殷嘱托和深情关怀为引领,团结带领全区人民,奋发有为推动各项事业,2021年地区生产总值比上年增长11%;一般公共预算收入达到155.23亿元,比上年增长30%,增长幅度位列全市中心城区第一。召开虹口区第十一次党代会,提出“上海北外滩、浦江金三角”的奋斗目标,全力肩负起奋进“十四五”、实现新跨越的历史使命。举办2021北外滩国际航运论坛,习近平总书记向论坛致贺信,指出“中国愿同世界各国一道,共克时艰,顺应绿色、低碳、智能航运业发展新趋势,深化国际航运事务合作,全力恢复和保障全球产业链供应链畅通,促进国际航运业健康发展,为推动构建人类命运共同体作出贡献”。
挖掘“文化三地”丰富资源,全面提升城区软实力。虹口区是上海“党的诞生地”和“初心始发地”重要区域之一,被习近平总书记称为“海派文化发祥地、先进文化策源地、文化名人聚集地”。区委研究制定《中共虹口区委关于贯彻落实十一届市委十一次全会精神全面提升城区软实力的实施意见》,提出必须更加自觉地厚植城市精神品格,充分发挥软实力的“加速器”作用。近年来,虹口区围绕“红色文化”,完成中共四大纪念馆、李白烈士故居等红色场馆改陈提升工程,建成全市首个国旗教育展示厅;围绕“海派文化”,举办世界城市文化论坛等各类活动和赛事,促进“一江一河”文商旅体融合发展,建成网红打卡地“今潮8弄”;围绕“名人文化”,举办第四届鲁迅文化周,更新推出有千余米环线空间的“鲁迅小道”等。
牢记总书记殷殷嘱托,丰富市民驿站内涵。围绕习近平总书记2018年视察虹口市民驿站的重要指示精神,打造“感悟嘱托 — 家门口的红色学堂”党史学习教育场景,讲好习近平总书记视察指导市民驿站的故事。持续提升市民驿站能级,打造“服务型”“智慧型”“共享型”驿站,开设“百事通”驿站前台接待服务窗口,更新社区食堂电子餐盘。围绕垃圾分类新时尚,打造虹口区生活垃圾分类科普馆,实现“让生活垃圾分类行动来到市民群众心里”的有益尝试。
二、围绕建党100周年,精心组织庆祝活动,弘扬伟大建党精神
讲好党的故事。七一前夕举办“初心如磐,为了人民的美好生活”虹口区庆祝中国共产党成立100周年主题党课暨虹口区全域“大思政课”启动仪式,区委书记郭芳致辞并在线上向全区十万人上党课。在“左联”会址纪念馆举行“革命先烈精神永存”主题党课。在区工人文化宫举行“学党史,庆百年”虹口区离退休干部庆祝中国共产党成立100周年主题党课,同时启动“学党史讲故事、承传统扬作风”虹口区百位老同志红色故事进校区、进园区、进社区主题活动。举办“人人都是宣讲员”主题宣讲活动,开展“澎湃100”党课大比武,形成百堂示范党课、百个精品支部故事、百篇基层党建创新案例、百名离休干部讲故事、我在“两新”(新经济组织、新社会组织)当书记等系列成果。
举办主题展览。举办“潮涌百年”——虹口区庆祝中国共产党成立100周年主题展览,通过沉浸体验、实物溯源、群众口述等方式,全面回顾虹口百年党史历程,系统展示在虹口发生的红色故事、城区发展、民生服务及党的建设等方面的案例。其间,有2000余个党组织、4万余名党员群众线下参观展览,50万余人次线上参与相关活动,成为虹口党史学习教育人流量最高的打卡点。同期推出“潮涌百年,红色印迹”——虹口红色专线巴士,方便市民观展。
加强红色资源保护利用。建成中共四大纪念馆5A级景区,完成“留法勤工俭学出发地(汇山码头遗址)”等革命遗址、旧址的纪念标识树立工作,推动“左联”会址纪念馆等红色场址改扩建,推出木刻讲习所、陈云“1925书局”等“城市会客厅”系列场馆,启动“1927·鲁迅与内山纪念书局”建设。打造全域“大思政课”,发布“初心启航——最美世界会客厅”“红色多伦——城市斗争铸丰碑”“文艺之旗——红色文艺策源地”等10条学习体验线路,打造中共四大纪念馆、国旗教育展示厅、上海犹太难民纪念馆等百个“大思政课”场景,培育张家禾等百名红色传讲人,讲好“总书记来到了市民驿站”“电波中永生”“历史视野下的北外滩”等千场思政课,实现万众受教育,推动虹口成为习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践地、重要育人园。
做好党史学习教育。成立党史学习教育领导小组,全年召开领导小组会议4次,印发文件、提示、简报等159份。组建5个巡回指导组,对接全区72个部门、街道、国企党组织,确保各阶段巡回指导全覆盖。全区基层党组织以党支部或党小组为单位,组织党员召开专题组织生活会2545场,5.5万余名党员交流学习体会。10月,虹口区代表在全市党史学习教育座谈会上作交流发言,工作成效获得中央、市委巡回指导组的高度评价。
办好民生实事。实施“我为群众办实事”实践活动,区委形成“旧区”改造、加装电梯等8个重点项目,带动全区形成272个项目、1057个网格,达到全覆盖开展“一个网格一件实事”目标,帮助近万名群众实现“微心愿”。在全市率先探索将既有民防工程改造成为地下车位,缓解老旧小区停车难问题,被中央指导组作为上海典型案例上报中央。通过分析比对重点民生项目、发展项目与群众“微心愿”清单,找准找实群众的共性问题,推动“办实事”落地见效,形成“一楼一事办”组团式服务、北外滩街道“6厘米工作法”等一批长效机制。
做好评选表彰、学习先进典型、颁发纪念章及走访慰问等工作。做好全国、上海市、虹口区“两优一先”(优秀党员、优秀党务工作者、先进基层党组织)评选表彰推荐组织工作,嘉兴路街道虹叶居民区党总支书记王静华被评为全国优秀党务工作者,芦秀兰、丁晓、张心亚、章建新、马家乐5人被评为上海市优秀共产党员,王静华、朱浩、张益辉、杨叶盛、奚红、平建光、陈荣庆、陆艳、李锋9人被评为上海市优秀党务工作者,上海市虹口区曲阳路街道社区卫生服务中心党支部、华东师范大学第一附属中学党总支、上海市虹口区民政局机关党支部、上海市虹口区凉城新村街道文苑第一居民区党总支、上海市虹口区欧阳路街道邮电居民区党总支、北外滩(集团)有限公司第一党支部、上海市虹口区旧区改造和房屋征收工作指挥部第二党支部7个党组织被评为上海市先进基层党组织,中共国家税务总局上海市虹口区税务局第一事务所支部委员会、中共上海三吉电子工程有限公司支部委员会、中共上海市虹口区曲阳路街道玉四居民区总支部委员会、中共上海虹远环境保洁有限公司支部委员会、中共上海捷铭律师事务所支部委员会、中共上海市虹口区犹太难民纪念馆支部委员会6个党支部被评为市级党支部建设示范点;在全区各级党组织提出推荐对象的基础上,分别确定虹口区优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织各100名(个)。开展全国道德模范、全国“3个100杰出人物”先进事迹、“最美人物”等学习宣传工作。向8638位健在的、党龄达到50年的、一贯表现良好的老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。结合落实“党心暖我心”定期长期帮扶慰问等工作,持续做好困难党员、老党员建档立卡工作。七一前夕,走访慰问获得表彰的党员、困难党员、老党员、老干部和烈士遗属、因公殉职党员干部家属。
推出一批主题出版物和文艺作品。编发《虹口基层党建创新案例集》,系统展示虹口区在党建引领社会治理创新、助推区域经济发展等方面的实践探索。以打造新时代上海党群服务阵地创新实践基地为契机,全面展示虹口区打造“1+8+550”(1个区、8个街道、550个党群服务阵地)三级党群服务体系,为提高城区治理现代化水平的典型做法。推出《虹口百人百故事》《中共上海市虹口区百年历史大事记(1921—2021)》等书籍,展现虹口区委团结带领人民在革命、建设、改革等阶段取得的成就,总结提炼虹口深厚的历史文化底蕴与时代变革中勇于奋斗的典型故事。与上海戏剧学院合作推出话剧《国旗》,与上海话剧艺术中心合作创排《浪潮》等献礼中国共产党成立100周年的文艺作品。
三、向着第二个百年奋斗目标迈进
2021年,虹口区全面完成“十三五”规划各项任务目标。展望未来五年,将全力以赴推进北外滩新一轮开发建设,在上海新市域格局中打造“上海北外滩、浦江金三角”,让“五个人人”(打造“人人都有人生出彩机会、人人都能有序参与治理、人人都能享有品质生活、人人都能切实感受温度、人人都能拥有归属认同”的城市)美好愿景成为虹口的生动图景。今后五年具体奋斗目标是:
高质量发展走向前列。作为上海中心城区的一部分,虹口区地理优势明显,今后五年须加强整体谋划、区块联动,构筑引领未来的创新策源地,营造英才汇聚的创新“强磁场”,构建开放共享的营商新环境,持续增强综合经济实力,地区生产总值年均增速高于全市1—3个百分点,一般公共预算收入年均增长逾8%,新增高能级企业总部100家,金融企业资产管理规模超过10万亿元。加速推进北外滩开发建设,北外滩核心区重点地块完成土地出让,350万平方米商务商业载体全面开工,100万平方米地下空间基本竣工,确保北外滩“三年出形象、五年出功能、十年基本建成”,“新时代都市发展新标杆”的地位和影响力更加凸显。
高品质生活走进群众。“人民城市人民建,人民城市为人民”,今后五年虹口区将持续完善社会保障体系和15分钟生活圈,推进老年友好型社区建设全区覆盖,修缮改造各类旧住房1000万平方米;建设生态宜居的美好家园,大气、水、土壤等环境质量稳定向好,绿化覆盖率达24.08%,使人民生活更殷实、更安康、更舒适。
高效能治理走出新路。“一流城市要有一流治理”,今后五年虹口区将持续以绣花功夫绘好“工笔画”,推动城市数字化转型,深化社会治理创新,“一网通办”“一网统管”高效运转,数字孪生城市基本建成,国际一流营商环境成熟稳定,城区治理现代化水平全面提升,群众安全感满意度保持全市前列。
城区软实力走出亮点。作为上海“党的诞生地”“初心始发地”重要区域,今后五年虹口区将持续挖掘“文化三地
要闻大事 1
大事记 1
重要调研 5
【吴清到虹口调研】 5
【郑钢淼、高小玫到虹口调研】 5
【汤志平到虹口调研】 5
【周慧琳到虹口调研】 5
【宗明到虹口调研】 5
【彭沉雷到虹口调研】 5
【郑钢淼、寿子琪到虹口调研】 5
【蔡淑敏到虹口调研】 5
【张为到虹口调研】 5
【刘奇葆到虹口调研】 5
【汤志平到虹口调研】 5
【陈靖到虹口调研】 5
【诸葛宇杰到虹口调研】 5
【宗明到虹口参加活动】 6
【郑钢淼到虹口调研】 6
【龚正在虹口接待来访群众】 6
【陈通到虹口调研】 6
【张恩迪到虹口调研】 6
【黄艳到虹口调研】 6
【柴方国、诸葛宇杰到虹口参加活动】 6
【宗明到虹口调研】 6
【蒋卓庆到虹口调研】 6
【张为到虹口参加活动】 6
【李强、龚正等到虹口参加活动】 6
【蒋卓庆到虹口调研】 6
【寿子琪到虹口参加活动】 6
【诸葛宇杰到虹口调研】 6
【李强到虹口调研】 7
【陈通到虹口参加活动】 7
【蒋卓庆到虹口调研】 7
【宗明到虹口调研】 7
【肖贵玉到虹口调研】 7
【于绍良到虹口调研】 7
【郑钢淼等到虹口走访企业】 7
【吴信宝到虹口调研】 7
【陈通到虹口调研】 7
【莫负春到虹口视察】 7
【虞丽娟到虹口调研】 7
【李强到虹口调研】 7
【周慧琳到虹口调研】 7
【宗明到虹口调研】 7
专文 9
虹口区庆祝中国共产党成立 100 周年 9
虹口区全面推进“一网通办” 12
专记 北外滩航运和金融
服务集聚区 17
综述 17
项目开发 17
【概况】 17
【北外滩世界会客厅】 18
【91街坊建筑概念方案公开征集设计方案】 18
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