《跟着大河走》:
1976年至今.村里没有调整过一次耕地,拆迁户面临无宅基地的困难:
拆迁户全部位于乡镇集市有利位置,拆迁直接影响家庭经济收入,群众不愿拆迁:
河务局已与村里办理了征地补偿结算手续,如今老书记去世,继任干部对情况不甚了解:
各级地方政府和河务部门高度重视,多次下达命令,要求限期完成施工任务:
面对困难和压力,2005年3月,梁山河务局与梁山县、赵固堆乡两级政府及县直有关部门共同组成迁占工作组。扛着按期完成迁占和施工任务的重担,在认真执行国家有关政策、推动迁占工作开展、避免群众上访的夹缝里,几经迂回曲折,艰难寻求出口,终于按要求完成了迁占任务。再有10天,赵固堆机淤工程将在一次次的停滞之后宣告竣工。看着一天天“长高”的淤区,回顾这场迁占拉锯战,梁山河务局局长刘继雪说:“真是太不容易了!”
坚定信心
古希腊伟大的力学家阿基米德曾说,给我一个支点,我将撬动整个地球。
刘继雪说:“我们这次迁占,也有一个支点。那就是排除万难、不达目的不罢休的决心。”这个决心来源于责任、使命和压力。
2005年2月17日,刘继雪走马上任成为梁山河务局局长;3月中旬,山东河务局建管处领导到梁山检查赵固堆机淤工程迁占情况,要求尽快完成任务;3月19日,山东省政府防汛督察组查看赵固堆机淤工程建设情况,提出6月底前要完成建设任务;4月4日.济宁市政府下达了《关于进一步加强黄河防洪工程建设工作的通知》紧急批办件……
面对各级领导的重托,为提高工程抗洪强度,确保黄河安澜和沿黄群众的生命财产安全,尽快为赵固堆机淤工程划上句号,同时避免因机淤延后可能对标准化堤防建设造成的影响,刘继雪多次登门向县政府进行专题汇报,积极出谋划策,与地方领导达成共识.成立了由河务局与县、乡政府,水利、公安、土管等县直有关部门参加的迁占工作组,召开进驻工地誓师大会,立下了“拆迁不完工作不止,机淤不完不离工地”的决心,深入现场,联手行动,开始了一场艰难的迁占破冰战。
以人为本
有了正确的支点,还必须有一根合适的撬杠。
迁占工作组结合国家的“三农”政策和爱民亲民的执政理念,多次分析、研究、商议,并认真吸取以往迁占工作的经验教训,认为强硬拆迁只能增加群众的抵触情绪,激化群众对政府的不满,并有可能造成群访事件,为迁占埋下更大的障碍。
“也不能全怪群众,主要还是宅基地问题。换了是咱的亲戚,甚至是咱自己,也是和拆迁群众一样的考虑。”梁山河务局防办主任王克成说。为此,迁占工作组将“以人为本”作为迁占工作的施力杠杆,走村人户宣传政策,将心比心,换位思考,实行攻心战术。
靠近堤根的一户村民人很老实,找他谈话时什么也说不出来,只是说“不搬、不搬”,急得直流泪,出门就要寻死觅活。迁占人员急忙赶上去阻拦、劝说,耐心地解释政策,让其明白“修做机淤工程是为了保老百姓的命,而不是要老百姓的命”。遇到“钉子户”,任凭其冷嘲热讽、闭口不语,或者围攻谩骂,迁占人员始终以“以人为本”劝告自己,不急、不躁、不还口,把气全咽在肚里、压在心里。
“那种场面,搁谁也得生气、发火。但咱不能,咱还得拆迁呀!”梁山河务局副局长国殿振的话道出了迁占的酸甜苦辣。
1户、2户、3户……“以人为本”的工作原则逐渐取得群众的理解。配合的群众越来越多,迁占工作在长时间“冬眠”之后“惊蛰”,软办法以柔克刚,取得了“四两拨千斤”的效果。5月29日,济宁市市长吕在模查看赵固堆机淤工程拆迁现场时,对迁占工作组采取的措施和迁占进度给予了充分肯定。
多措并举
力是撬动迁占工作的又一要件。
在整个迁占过程中,地方政府和工作组始终以坚定的决心、以人为本的理念为基础,众志成城,多措合一,形成了巨大的工作合力。
……
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