范华，山东泰安人，男，硕士研究生，高级工程师，现任山东广播电视大学、山东省社区教育指导服务中心社区教育办公室主任，山东省社区教育联盟副秘书长，全国城乡社区教育骨干教师，学校社区教育科研创新团队主要成员。主要研究方向为终身教育、社区教育、老年教育。已出版专著《终身教育理念下学习型社会建设一山东社区教育数字化实践与探索》《社区工作》，参与编写《中国社区教育发展报告（2015-2017年）》《中国互联网学习白皮书（2018年）》《山东社区教育实践与探索》等著作，主持社区教育科研项目十余项、发表学术论文近二十篇。
　　
　　王连喜，江西上饶人，男，法学博士，现任国家开放大学社会教育部（教育部社区教育研究培训中心）助理研究员，主要研究方向为社区教育、终身教育和远程教育。曾参与《国家继续教育学分银行制度中的政策法规研究》、《社区教育规范化、制度化研究》课题，以及国家社科基金、统战部、国家民委、中国成人教育协会的课题10余项，发表多篇学术论文。

　　中国特色社会主义进入新时代，人民对美好精神文化生活的向往和期待更多地体现在对实现自我发展、全面发展和终身学习等公平教育机会的获得，尤其是追求获得教育的途径更加多样化、受教育的内容更加丰富、受教育的过程终身化。建设全民学习、终身学习的学习型社会已成为新时代的重要标志。
　　大力发展社区教育，有利于全面提高全体社会成员的职业技能、科学文化素质、思想道德素质等个人综合素养，有利于促进社区治理、实现社会稳定，有利于促进经济社会协调、可持续发展，并已成为学习型社会建设的重要基础和有效途径，对全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦具有不可替代的重要作用。我国社区教育历经数十年的探索和发展，在经历了粗放式发展之后，正处于向集约式、精细化发展和提升的关键转型期。如何让终身教育、全民学习的理念真正深入人心？社区教育组织网络体系的构建、尤其针对村居学习点建设怎样优化以方便居民就近学习？社区教育法制化和制度化建设如何加快推进和完善？区域尤其是城乡社区教育发展不平衡的现状怎样才能改观以充分体现社区教育的普惠性？老年教育供需矛盾如何有效破解？如何加快推进终身教育“立交桥”——学分银行的建设？这些问题都是新时代社区教育内涵式发展所需要重点考虑、有效解决的核心所在，也是《新时代社区教育内涵式发展论：以山东为例》重点探讨并力求回答的问题。
　　党的十九大明确提出：“加快建设学习型社会，大力提高国民素质。”未来已来，站在时代高度需要直面问题、总结过去、展望未来。通过对新时代社区教育内涵式发展所需各功能要素的深入论述，为尽早实现新时代社区教育的规范化、特色化、品牌化发展建言献策，进而调动一切积极因素推动社区教育健康可持续发展，是我们社区教育工作者的应尽职责和光荣使命。范华、王连喜两位同志长期从事社区教育一线工作并致力于相关理论研究，其新著作《新时代社区教育内涵式发展论——以山东为例》，正是在终身教育、全民学习的时代背景下，积极探索新时代社区教育内涵式发展的新方法、新途径、新策略和新成效，期望该著作的付梓能够为我国终身教育体系构建和学习型社会建设起到抛砖引玉、添砖加瓦的作用，为服务全民终身学习、满足人民对美好生活的向往贡献一份力量。

　　《新时代社区教育内涵式发展论：以山东为例》：
　　一、新时代终身学习理念的丰富内涵
　　在我国，1993年发布的《中国教育改革与发展纲要》首次提出“终身教育”概念；1995年颁布的规定：国家“促进各级各类教育协调发展，建立和完善终身教育体系”；1998年发布的《面向21世纪教育振兴行动计划》明确提出要“开展社区教育实验工作，逐步建立和完善终身教育体系，努力提高全民素质”；2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》确定“构建灵活开放的终身教育体系”；2019年出台的《中国教育现代化2035》再次将“构建服务全民的终身学习体系”确定为十大战略任务之一。不难发现，终身教育已逐渐成为社会发展和教育改革的一种新的理念、新的取向、新的实践和新的模式。
　　中国古训“活到老，学到老”，以淳朴的语言告诫人们“年轻时，学是为了理想，为了安定；中年时，学是为了补充，补充空洞的心灵；老年时，学则是一种意境，慢慢品味，自乐其中。”可见，终身学习应该是全体社会成员在人生全过程中都需要不间断地学习，通过自身积极主动地学习达到更新知识、增长技能、提升自我综合素质，以更好适应经济社会发展需要和满足自身日益增长的精神文化需求。也就是说，人的一生应该是通过不断学习、提升自我，追求人的自由全面发展，进而最大化实现人生价值的过程。
　　尤其是，在当今知识经济、信息爆炸的新时代，终身学习理念倡导人们要抛弃传统的学习观，做到以“活到老学到老”替代“一次性学校教育可用终生”的学习理念；使人们普遍接纳“学习是一种生活方式和行为习惯”的基本观念。同时，中国特色社会主义进入新时代，全社会应努力创造条件，积极营造“人人是学习之主、‘时时是学习之机、处处是学习之所”的终身学习氛围。
　　二、倡导终身学习理念的必要性和现实性
　　中国特色社会主义进入新时代，为实现“加快建设学习型社会，大力提高国民素质”，促使社区教育内涵式发展，终身学习理念必须先行。终身学习作为一种新理念，一种新教育与学习观，一种个人提升、社会发展的新观念，需要在全社会大力宣传，积极营造浓厚的全民终身学习氛围，使之深入人心。社会各界尤其是各级政府和教育主管部门应该用终身学习的理念对教育所固有的传统观念进行修正，引导全体社会成员彻底摒弃“一次性学校阶段的学习，可以终身够用”的传统学习理念。
　　当前，随着经济社会的高速发展，新技术新技能新应用日新月异，任何人如果不进行知识更新、素质提升，必将落伍于社会落伍于时代，甚至被时代所淘汰。作为新时代奔跑的“追梦人”，只有适应经济社会发展、紧跟生活和工作快节奏步伐、不失时机地学习掌握新时代所需的各项技能，才能够成为新时代的优秀建设者和接班人。当今社会，信息量爆炸式增长，尤其是，“互联网+”的广泛应用，使得学习无处不在，同时，向人们已有知识和技能发出了挑战，只有自我知识不断更新、技能不断提升、综合素质不断提高，才能适应经济社会发展和生活工作需要。不难发现，终身学习必将成为二十一世纪人类社会中一种重要的生活方式和适应社会、提升自我的必要手段。
　　三、终身学习理念下学习型社会建设
　　终身学习理念下学习型社会的本质特征是全体社会成员“善于、乐于、享于”终身学习，学习成为了一种生活习惯和行为方式，强调全员学习、终身学习和全过程学习。学习型社会倡导人人终身接受教育，并保障每一位社会成员的终身学习权利和满足全民多样化的终身学习需求，为全民终身学习提供均等机会，实现“人人皆学、时时能学、处处可学”的美好愿景，为早日实现中华民族伟大复兴的“中国梦”提供智力支撑和人才保障。
　　……

序
前言

第一章 新时代社区教育发展的经济基础和现实需求
第一节 新时代经济社会发展的新征途
第二节 新时代全民终身学习的新需求
第三节 新时代社区教育发展的新使命

第二章 终身学习理念倡导的策略和举措
第一节 新时代社区教育发展的理念基础
第二节 多措并举倡导全民终身学习
第三节 培育全民终身学习习惯

第三章 新时代社区教育组织网络体系构建
第一节 新时代社区教育组织网络体系构建设想
第二节 新时代社区教育组织网络体系构建策略
第三节 新时代学习型组织发展策略
第四节 山东社区教育组织网络体系建设实践与探索

第四章 新时代社区教育师资队伍建设
第一节 社区教育师资队伍建设策略
第二节 社区教育师资队伍的功能发挥
第三节 社区教育师资队伍发展的专业化和职业化
第四节 山东社区教育师资队伍建设实践与探索

第五章 新时代社区教育的专业与课程建设
第一节 社区教育专业课程建设的现实需求
第二节 新时代社区教育专业课程建设策略
第三节 社区教育课程资源建设与应用
第四节 山东社区教育专业课程建设实践与探索

第六章 新时代社区教育品牌培育
第一节 社区教育发展品牌化的现实需求
第二节 新时代社区教育品牌培育策略
第三节 品牌化引领新时代社区教育发展
第四节 山东社区教育品牌培育实践与探索
……

第七章 新时代社区教育数字化发展策略
第八章 终身教育理念下的学分银行建设
第九章 社区教育发展的法制化与制度化
第十章 终身学习理念下的开放大学建设
第十一章 新时代老年教育发展策略
第十二章 新时代农村社区教育发展策略
第十三章 新时代家庭教育发展策略
第十四章 科学研究引领社区教育发展
第十五章 新时代社区教育助力和谐社会建设

参考文献
后记